文创产业第一部大法《电影产业促进法》昨天起正式实施,与此同时,施行多年的《电影管理条例》也将依据《电影产业促进法》进一步修订完善。根据相关法规,取消电影制片单位审批、摄制电影片(单片)许可证审批,让电影制作更加便利;严禁偷漏瞒报票房收入、禁止放映时插播广告,让电影发行与放映更加规范;不适合未成年人观看的影片应予以提示。
对于内地制片人、导演来说,今后拍摄电影需要经过的审批流程将大大简化。一方面,电影制片单位审批、摄制电影片(单片)许可证审批均被取消,鼓励更多的企业和个人投入电影产业。这意味着,只要满足资金、人员等条件,企业拍电影的门槛将进一步降低,且首次以法律的形式确定下来。另一方面,无论是电影剧本备案还是影片审查,都从国务院电影主管部门下放到省一级电影主管部门。而此前,拟拍摄电影都得向国务院电影主管部门备案。而且,为防止各地审查管理和审查结果在标准与尺度上把握不一致,《电影产业促进法》在下放审批权限的同时,规范了电影审查标准的制定和公开的程序,还设置了出现争议的情况下再审的条款。
这样拍电影就更方便啦,好事情!安乐影业总裁江志强表示,现在国内一年投拍的电影越来越多,集聚在一起有近千部,全都由国务院电影主管部门来审批,忙都忙不过来,把审批权下放到各省主管部门会效率更高。
偷漏瞒报票房收入的行为,也将得到实实在在的惩罚。根据该法,电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,没收违法所得,处五万元以上五十万元以下的罚款;违法所得五十万元以上的,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。制片人孔令晨笑言:就该这么罚!偷票房的,发现一次,就要严格处理一次。只有这样,电影市场才能更加规范,真正用心的电影人的努力才能得到尊重和保护。
《金刚狼3:殊死一战》本周五上映,片方和影院都提前收到了这样一条通知:需要在线上线下售票窗口显着位置标明提示小学生及学龄前儿童应在家长陪同下观看。这是《电影产业促进法》实施后的一大新变化。根据该法,电影放映可能引起未成年人等观众身体或者心理不适的,应当予以提示。这部影片有不少暴力镜头,可能会给孩子造成伤害。以前我们也有影院对这类少儿不宜的影片自发贴告示的,但毕竟不是法律,现在就有法可依了。影评人周黎明如此评价。
此外,对国产电影放映方面的扶持,也被写进了促进法。根据相关法规,电影院应当合理安排由境内法人、其他组织所摄制电影的放映场次和时段,并且放映的时长不得低于年放映电影时长总和的三分之二。对此,《驴得水》导演刘露坦言,在国产电影尚未发展壮大之前给予一定的保护是必须的,同时,国产电影也需要早日自强,要靠好口碑赢得市场和观众。