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关注残疾人:面对缺憾,他们渴望自力更生



帮扶救助从这里开始
2016年里约残奥会日前落下帷幕,中国队以107块金牌、81块银牌以及51块铜牌的好成绩蝉联四届残奥会金牌及奖牌总数第一位。在华丽的奖牌背后,残疾人的生活现状如何呢?数据显示,我国现有8500万残疾人。随着社会经济发展和国家政策支持,残疾人除了在体育方面得到发展,从衣食住行各方面都得到了全方位的帮扶。
生活有保障
发放11.4亿元生活补贴金
去年9月16日,国务院常务会决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。随后,国务院印发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》。这是我国首次建立残疾人专项福利补贴制度。这项制度惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人,成为保基本、兜底线的重要民生保障。
目前,全国已有250多个地级市及部分省直管县发放了补贴资金,各地已向296万困难残疾人发放了11.4亿元生活补贴资金,向332万名重度残疾人发放9.9亿元护理补贴资金。
就业有渠道
大力开展残疾人职业培训
在国务院印发的《关于加快推进残疾人小康进程的意见》中,提出促进残疾人及其家庭就业增收,多渠道多层次促进城乡残疾人就业创业。去年,人社部、中国残联印发《关于实施残疾人职业技能提升计划(2016-2020年)的通知》,提出大力开展残疾人职业培训,帮助残疾人就业创业。到2020年,使新入人力资源市场的残疾人都有机会接受至少一次技能培训;使在岗残疾人都有机会得到一次以上技能提升培训。
教育更全面
特殊教育经费是普教的十倍
办好特殊教育,对于保障残疾人平等参与社会的权利、增加残疾人家庭福祉和促进社会公平正义具有十分重要的意义,也是教育现代化的重要内容。各级政府对此高度重视。以浙江省为例,该省的《关于进一步加快特殊教育事业发展实施意见》中,规定了特殊教育学生生均公用经费,按当地普通同级学校生均公用经费的10倍以上拨付。这几年,浙江还累计投入3.2亿元用于特殊教育学校和特殊教育资源教室建设,并纳入义务教育经费保障体系。目前,浙江省已建成特殊教育学校84所,形成了盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主的特殊教育中小学布局体系。
服务更周到
提升残疾人的幸福指数
大幅增加公共产品和公共服务供给,帮助残疾人共享经济社会发展成果。这里要特别说说,江苏有关部门制定的《关于对无固定收入重残人员给予生活救助的通知》。《通知》中对残疾人实施分类救助政策,目前受惠残疾人超33万人。再如,按照每人每月城镇不低于80元、农村不低于60人的标准,对低保家庭重度残疾人发放重残补贴金,全省共有9万多名低保内重度残疾人领取了重残补贴金。目前,江苏已完成残疾人分类救助33万人,其中重残补贴9万人,护理补贴11.6万人;在服务体系建设方面,建成市县级康复中心103家,民办机构300多家、乡镇康复室1099个。
怎样进一步完善残疾人设施,努力在全社会营造关爱、帮扶残疾人的氛围,给残疾人提供更宽广的舞台?这些问题,无疑需要继续思考。不过,让人感到高兴的是,在对残疾人的帮扶救助上,社会各界还是不遗余力,从中央到地方、从城市到乡村、从机关到企业,帮助残疾人自力更生,让他们活得有尊严、有地位已经成为大家的共识。
帮助残疾人的事业没有终点,我们还需要进一步完善残疾人设施,努力在全社会营造关爱、帮扶残疾人的氛围,给残疾人提供更宽广的舞台。

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