蒙医药是中华传统医药的重要组成部分，是国家第三批公布的非物质文化遗产之一，是蒙古民族智慧的结晶和文化的重要载体，她见证了蒙古民族辉煌的历史，蕴含着蒙古民族特有的精神价值、思维方式和伟大的创造力。传承和保护、利用好非物质文化遗产也是维护世界文化多样性和创造性,促进全人类共同发展的前提。目前，随着蒙医药事业不断发展壮大，随着医药卫生体制改革的不断推进，随着广大人民群众对蒙医药需求的加大，蒙医药人才短缺现象日益凸显。蒙医药传承、保护、发展面临着新的问题，亟待各有关部门积极落实党和政府出台的相关扶持政策及法规保障措施，保障蒙医药事业全面、协调、快速发展。
一、影响蒙医药人才培养的几个因素
近几年，各级政府加大蒙医中医医院建设力度，蒙医及蒙医中医医院数量从由“十一五”前的86所增加到目前的122所，床位数从6000张增加到近2万张，从业人员从5000多增加至16000余人。2012年，国家和自治区政府投资3个多亿建设的内蒙古国际蒙医医院正式开始运营，开业三年多门诊量已达150余万人。盟市及旗县新建的蒙医医院也陆续完成了标准化的建设。目前已形成以2所自治区级蒙医医院为龙头、16所盟市蒙医或蒙医中医医院为骨干、100多所旗县级及八省区的蒙医及蒙医中医医院为基础、数千个苏木乡镇卫生院和社区卫生服务机构及嘎查（村）卫生室蒙医药或中医药服务为网底、其他各级各类医疗机构蒙医或中医科为补充的布局比较合理、功能比较完善的蒙医中医医疗、教学、科研体系。
随着蒙医药事业的快速发展和蒙医医疗机构的不断完善，蒙医药人才队伍建设的必要性和紧迫性进一步凸显。随着蒙医或蒙医中医医院服务环境的改善和服务能力的提高，为蒙医药人才队伍建设搭建了很好的平台，广大蒙医药工作者有了发挥才能、发挥专长的用武之地。由于蒙医医疗服务价格偏低、蒙医医院不完善、蒙医医院面积不足、功能发挥不全、蒙医医院基础设施设备差，导致一些从事蒙医专业的人员有出国的、转行的、改为西医的，目前陆续从国外、从其它行业、从其他专业回到蒙医医院发光发热。这些蒙医人员，之所以能够回到本专业工作，不仅发挥特色优势，还带徒授业，是因为党和政府予以各级蒙医医院良好的平台和服务环境；由于各级蒙医医院发展的良好态势，特别是蒙医药所提供的安全、有效、方便、价廉的医疗服务，才拥有了不断扩大的群众基础。但是，随着蒙医药服务领域的拓宽，服务范围的拓展，服务功能的不断完善，服务人群的不断增多，蒙医药人才及人员紧缺的情况日益凸现，不仅达不到公立医院改革和发展的相关要求，达不到国家规定的医院床位与人员1∶1.6配备的标准，达不到各族群众对蒙医药特色医疗服务日益上升的需求，也达不到自治区政府与国家鉴定的基层蒙医药中医药服务能力提升工程相关协议的要求。
一是由于自治区名老蒙医年事已高，过去的优良传承方式亟待后人继续传承，发扬光大，并使蒙医药独特的一些技术和药物获得新的生机。
二是内蒙古医科大学和内蒙古民族大学的蒙医药学院的师资力量、教学条件、教学设施、教学水平都得到了快速发展。但与兄弟省市相比，还没有独立建制的蒙医药大学。因此，在招生规模和人数依然满足不了各级蒙医医疗机构和其他医疗机构的需求。
三是近年来两所大学的蒙医药专业学生报到率100％，最终就业率90％以上，其余10％中有继续考取博士、硕士的。而且两所大学的蒙医药专业均为一本专业，分数线上60分已招满学生。随着内蒙古国际蒙医医院、内蒙古民族大学附属医院、包头蒙医中医医院、锡林郭勒蒙医医院、通辽市蒙医整骨医院、宁城县蒙医中医医院等三级甲等医院和十几所蒙医三级医院对高层次蒙医博士、硕士需求旺盛，基层医疗机构对本科以上需求量也很大。
四是各级蒙医医院及蒙医药相关院校对蒙医药挖掘、整理、研究、传承等工作力度加大。然而，蒙医药人才短缺直接影响到了蒙医药等重要的非物质文化遗产的研究。
二、蒙医药传承方面面临的挑战
一是近年来，非物质文化遗产的申请和保护在世界上掀起了热潮，很多国家在多个领域申请保护非物质文化遗产都取得了成功，印度正在申报传统藏医药非物质文化遗产。蒙古国据说也有拟申报蒙医药世界非物质文化遗产名录的想法。因此，加强传承、保护蒙医药医学及文化迫在眉睫。
二是世界上除了非物质文化遗产的申请和保护外，各个领域标准的争夺也很激烈。所以，除了传承、保护外，挖掘、发展蒙医药医学文化，使其规范化、标准化也事关重大。
三是近年来在自治区党委、政府的大力支持下，蒙医药各项工作取得了快速发展，但在蒙医药理论、医疗模式、验方秘方及其相关特色技术成果的传承依然面临着严峻挑战。
三、几点建议
一是按照党和国家关于“扶持和促进中医药和民族医药事业发展”、“十一部委关于关于切实加强民族医药事业发展的若干意见”、以及自治区相关法规政策和要求，积极落实自治区政府《关于重视解决全区蒙医药中医药人才紧缺问题的通知》精神，按照等级医院的要求，以及床位与人员比的要求，确定各级蒙医及蒙医中医医院的编制。
二是根据目前全区蒙医医院、蒙医中医医院、其他各级各医院蒙医人员短缺和各族群众对蒙医药需求的情况，建议进一步扩大蒙医专业招生人数。
三是随着人类疾病模式的改变，从单纯医疗模式转为现代医疗模式，人们对蒙医药的相对安全、绿色、天然、方便、价廉的服务越来越得到认可，对蒙医整骨学、蒙医疗术学的几十种疗法、蒙医点穴、蒙医心身医学需求也越大，建议大专院校成立特色优势专业方向，扩招以上一些专业的学生人数。
四是蒙医不仅在内蒙古，而且在青海、新疆、辽宁、甘肃等八省区还有十多所蒙医医院，这些省区的大多数蒙医医务人员也由我区培养，这些地区的蒙医医院的不断发展壮大，也面临着蒙医人员短缺与患者的需求不相适应的矛盾。八省区也有不少报考我区蒙医药专业的学生。因此，扩大蒙医药专业的招生人数，不仅能够满足我区的需求，同时，也满足了八省区对蒙医药专业人员的迫切需求。
五是两大院校的蒙医药专业连续多年在分数线上50—60分已招满。根据目前学习蒙古语考生报考蒙医药专业的趋势来看，考生对蒙医药专业的需求，对扩招应该会保证人数的。
六是蒙药博士点在教育部的支持下已在我区的民族大学设立，建议在内蒙古医科大学尽快建立蒙医专业的博士点，满足区内外对蒙医药高学历专业人员的需求。
七是我区与国家签订的基层蒙医药中医药协议中，对乡镇卫生院、社区卫生服务机构的蒙医药或中医药服务均有要求。因此，建议加大免费定向对蒙医药人员培养的力度。
八是为更好地传承、传播蒙医药文化，守住“中国蒙医药”领跑阵地，建议在呼和浩特市成立“国际蒙医药大学”，为培养更多的蒙医药留学生及国际交流生。
九是在国家和自治区政府的大力支持下，首批68名自治区级老蒙医药专家学术经验继承工作指导老师得到圆满验收。第二批230名名老蒙医在人事厅、财政厅的支持下已启动。建议在“十三五”期间继续得到相关部门的大力支持，使蒙医药特色优势的治疗方法及优势病种得以更好地传承。
（发言人工作单位及主要职务：自治区政协委员，内蒙古自治区卫生和计划生育委员会党组成员，内蒙古国际蒙医院院长）
编辑：孙莉姗
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