今年4月25日上午,环保部部长陈吉宁向全国人大常委会作报告谈到水环境质量时表示,近八成劣Ⅴ类水体集中在海河、淮河、辽河和黄河流域,其中海河流域的主要支流劣五类水质断面占比最高,为44%。
据了解,海河流域为我国七大流域之一,地跨北京、天津、河北、山西、山东等8省区市。其中,北京和天津全部属于海河流域。
以北京为例,根据北京2015年环境公报,全年共监测五大水系有水河流95条段,长2284.6公里,劣五类水占比为44.5%;全年共监测有水湖泊22个,水面面积720万平方米,劣五类水占比18.6%。
何为劣五类水?根据国家《地表水环境质量标准》,依据地表水水域环境功能和保护目标,按功能高低依次划分为五类。一类对水质要求最高,主要适用于源头水、国家自然保护区,二类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等,以此类推,类别越高,水质越差。五类水适用于农业用水区及一般景观要求水域。
劣五类水,即污染程度已超过五类的水,也就是人们口中丧失了功能、不能用的水。
为什么海河流域多劣Ⅴ类水?一位环保专家表示,海河流域地处北方,降雨量偏小,因此水体中的天然水体(天然地表径流)较少。久而久之,北方地区的河流对于排入水体中的污水稀释能力越来越差。另外,北方地下水超采较多,河流的生态基流较少,因此降解条件差。南方地区由于生态基流充足,藻类等水生生物好,河流的降解能力强。
在水污染治理方面,该专家说,北京的河道长期没有生态基流,是水污染治理难点之一,即天然的水体在整个河道里不足10%,导致河道的纳污能力很差。只有通过恢复河道的水生生态,城市水的景观和净化功能才能良性循环。
另外,他认为,北京城区的污水处理基本到位,企业乱排放等点源污染基本得到控制。不过,农村地区由于污水管网建设不到位,导致部分污水还得不到有效处置。同时,北方地区由于缺水,水污染控制和改善不仅仅是控污,其实还包括节水,这是一个整体,针对缺水的北方地区而言,节水就是控污。