中国的基础教育能否从12年制缩短到10年制？这是日前21世纪教育研究院组织的 中国基础教育学制研讨会的主题。事实上，这个主题源自著名作家莫言在今年两会建议将12年学制改成10年一贯制。
事实上，莫言的提议在社会上的确引发了广泛关注。但是，在国内教育界却波澜不惊，业界似乎对莫言的提议不值一哂。个中原因，中国教育学会高中教育专业委员会名誉理事长、国家教育咨询委员会委员王本中在中国基础教育学制研讨会的发言具有代表性。他认为，一年高考复习，一年中考复习，说这都是浪费，10年就可以学完。应试教育有两个关键词高厉害、强选拔，不管是改成10年，9年、8年也好，哪怕改成6年，也照样会有两年是复习应试。
王本中表示，教育规律应该遵从人健康成长的规律。学制问题也必须遵从一个人成人、成长的规律。对此，海淀区教育科学研究院院长吴颖惠也认为，人的成长包括身体成长、心理成长两个部分。12年的基础教育阶段，是慢成长的过程，是让孩子成人的过程，而不是成才的过程。经过12年基础教育，学生的年龄也不过才18岁，仅仅进入到成人的阶段。因此，过早地将孩子抛向社会，是对孩子不负责任的行为。
实际上，无论是国际还是国内，12年基础教育早已达成共识。这也是国内教育界低调对待莫言提案的根本原因。比起缩短基础教育学制，与会教育专家认为学制分段更为重要。
我国现行的633学制（小学6年、初中3年、高中3年）建立于1922年，当时引进的是美国的学制。但是，美国目前已经实行多重学制，即543学制、633学制、444学制共存，其中采用444学制的学校超过了50%。因此，中小学12年学制应当如何分段才是中国基础教育学制研讨会的核心议题。
北京海淀区教育科学研究院院长吴颖惠认为，12年基础教育学段划分过多，容易造成人才培养的间断。目前，实行9年一贯制让课程评价不间断，已经取得了明显的效果。与此同时，不少学校也在尝试打通初中、高中，实现课程评价体系的贯通。
上海中学原校长唐盛昌特别提到，基础教育的重要任务是培养学生的基本素养，立德树人。现在，孩子们的年龄成熟度普遍提前，世界观、价值观、人生观形成的过程主要集中在初三及高一年龄段，结果这两个年龄段却被中考给打断了。因此，国内应该有地区来尝试和探索444学制。
最终，中国基础教育学制研讨会达成的共识是，在633学制之外，534学制、444学制等都具有借鉴的价值，应当鼓励多样化的改革探索。由于基本学制的改变牵涉面很大，通过实行学分制和弹性学制，允许学有余力的学生跳级和提前毕业，也是改革的重要内容。
