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应对“全面二孩” 教育投入规划要超前

 ■毕舸

 据《新快报》报道,随着全面二孩政策的放开,广东2018年前预计新增27万人,幼儿入园难的状况想必更难上加难。针对这一状况,相关负责人透露,已经关注到这一问题,未来几年会大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园,到2018年,争取两类园达到85%以上。

 随着全面二孩的放开,以80后为主的适龄生育群体陷入了集体彷徨想生却不敢生的尴尬困扰着许多家庭。孩子出生后,怎么分配时间精力,这是80后在孩子抚养初期会遭遇的彷徨;孩子稍微大一点,要上学读书,本就紧张的基础教育资源,尤其是一线城市更呈现供需关系日趋紧张的态势下,怎么能保证孩子读上好学校,这是第二重彷徨;等到孩子要读大学了,自己也快退休了,那点退休金能支撑孩子高昂的学费么?这必将成为80后未来最大的彷徨。

 如今的社会,似乎正面临老缺所养和少难所养的夹缝中。一方面,社保缺口不断拉大,导致我们只能采取延迟退休、全面放开二孩的政策加以应对;另一方面,老缺所养和少难所养本身就存在难以调和的矛盾。80后的部分人渐近中年,上有老,下有一个还没有完全成人的孩子,如今想要增添二孩,其精神、身体与经济成本有多高,确实是普通工薪阶层必须去慎重考量的。

 目前看来,80后为主的适龄生育群体二孩彷徨,只能靠国家兜底。比如,解决孩子上学难、上学贵的教育问题,就需要进一步加大国家投入,提升教育公益性;其次是教育资源分配上要更为公平,对非户籍人口二孩的教育需求也要尽最大可能予以满足,让普惠型义务教育的覆盖面更为广泛。

 广东针对民众生育二孩所担忧的孩子未来上学难问题,开出了增加教育资源供给侧结构性改革的解决方案,但幼儿园数量和投入增加只是第一步。接下来,在中小学数量增加、师资配给同步跟进等方面,也要不断加大投入。可以说,应对全面二孩,各地在教育规划上都需要有超前规划和前瞻视野。而除了教育外,在医疗、住房(主要是房价)等公共资源配置上,还有诸多现存瓶颈亟待破题,也需要提前谋划。

 80后为主的适龄生育群体的二孩彷徨只能靠政府兜底,这不是说让政府大包大揽,而是说要从现在开始,尽快制定针对全面二孩以及未来可能更大力度的生育政策放开,从制度上设计相应对策,及早做好全面规划,资源调配,尤其是在教育、医疗等基础配套上重点关注,加大公共资源投入。(完)

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