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薄绍晔:不要让残疾人在小康路上掉队

 中国日报北京3月11日电(记者 苏舟)中国残疾人福利基金会监事薄绍晔11日上午在政协第十二届全国委员会第四次会议大会发言时呼吁,不要让残疾人在实现小康的进程中掉队。

 薄绍晔在发言中介绍道,残疾人贫困比例高,贫困程度深,脱贫难度大。根据2015年全国残疾人实名制专项调查,农村贫困残疾人为964万,约占调查对象的50%,农村残疾人的贫困发生率远高于一般人口8%的贫困发生率。

 残疾人就业率低,缺少稳定收入来源,收入水平仅为全国平均水平的一半左右。多数残疾人还要长期承担医疗、康复训练、配置辅助器具等额外支出,残疾人普遍收入少,支出多, 薄绍晔说。另据调查,还有90万贫困残疾人没有自己的住房,71万贫困残疾人生活在危房中。这导致许多残疾人长期生活贫困。

 而教育缺失又制约着残疾人就业脱贫。不同残疾类别和残疾程度的残疾人就业需求差别较大,但针对残疾人的就业服务还不能充分适应残疾人的实际需求,即使接受过培训的残疾人,往往也缺少资金、生产资料、信息等后续扶持,导致培训后实现生产增收的残疾人比例不足60%。

 薄绍晔建议在国家的危房改造项目中将残疾人危房户全部纳入,优先解决。

 国家目前还没有解决农村无房户的专项政策,建议国家尽快立项推进,并将残疾人无房户优先纳入。

 他还建议采取针对残疾人的社会救助措施,加快推进残疾人普遍参加基本医疗保险,完善重度残疾人医疗报销制度,积极推行残疾人普遍参加基本养老保险并提高资助标准,认真落实成年无业重度残疾人单独纳入低保政策,采取分类施保,适当提高残疾人低保待遇。

 同时,他还建议全面落实残疾人两项补贴,还敦促要将残疾人就业扶持政策落到实处。

 要针对残疾人的实际需求和具体情况,分别开展生产技术培训、生产资料配发、产品销售扶持、异地就业、贷款资金担保等帮扶措施,发挥残疾人自立自强精神,实现就业脱贫。

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