新华社布鲁塞尔１月１０日电（记者赵小娜 梁淋淋）德国总理默克尔９日表示支持修订相关法律，对在德国犯罪的难民和避难申请者实行更严格的处罚。
２０１６年新年伊始，德国科隆性侵事件震惊欧洲。随后，德国其他城市、芬兰、瑞士、奥地利也纷纷报告类似事件，而肇事者大多疑为难民。分析人士认为，这些事件激发欧洲各国排外言论，欧洲难民政策恐将收紧。
看法仍有分歧
跨年夜当晚，上千名有阿拉伯和北非面孔的青年男子聚集在科隆火车站站前广场燃放焰火，醉酒寻衅。他们选择女性目标并将其围住，随后展开性侵和抢劫。德国警方目前已接到３００余起相关报案，司法部长马斯称这是一起全新形式的有组织犯罪。
随着科隆性侵案情的不断披露，难民涉案已毋庸置疑。德国警方当晚拘留的嫌疑人中，已证实大部分人持有德国避难申请证明，国籍是叙利亚。在目前已遭逮捕的３２名嫌疑人中，有２２人是初来乍到的难民，正在德国申请庇护。
有分析人士认为，研究证明，性别比例严重失衡会导致暴力和性犯罪风险大幅增加。客观来看，以男性为主的难民潮令欧洲男女比例失调加剧，也会令性侵案件增多。
据国际移民组织统计，２０１５年经由意大利和希腊进入欧洲的成年难民中，超过６６％为男性；在无成年人陪伴的１８岁以下难民中，约９０％为男性。
但也有学者认为，肇事者的难民背景不应被过分强调，实施性犯罪的高危人群不应以种族和地域区分。
欧盟媒体《欧洲观察》援引德国女权主义者安妮维祖雷克的话指出，性侵犯并不是难民潮的特有附属品，科隆性侵事件不能被用作宣扬种族主义的借口。
疏：加速难民融入
分析人士认为，德国科隆性侵事件与东西方文化差异有关，但在一定程度上暴露了难民融入西方社会的现实困难。
去年，欧洲迎来超过１００万难民和非法移民，其中大多是来自叙利亚、伊拉克和阿富汗的青壮年男性。比利时《布鲁塞尔时报》说，在中东，女性社会地位低，持有这种观念的难民在抵达欧洲后很容易出现不尊重女性的行为。
北欧国家挪威早些年便曾遇到过类似情况。挪威国家广播电台报道说，２００９年至２０１１年，与难民或移民有关的性侵案在挪威城市斯塔万格高发。法庭资料显示，平均每２０名性侵犯中只有３名是挪威人，其余均是难民或移民。
因此，挪威政府在２０１３年要求所有难民中心向难民提供相关课程，讲授西方文化和社会规范，宣传男女平等的观念。
科隆性侵事件发生后，比利时政府为防止类似事件发生，计划借鉴挪威经验，在难民安置中心讲授性别平等课程。
堵：加强边境管控
对已进入欧洲的难民可以用疏的方法，而对还未抵达的难民，更多欧洲国家则正在转向用堵的招数。
科隆性侵事件令欧洲反难民呼声高涨，右翼政党借机炒作，加剧了难民问题的复杂性。一些原先对难民持开放态度的欧洲国家态度转向消极，纷纷收紧边境管控以期堵住汹涌的难民潮。
德国排外组织支持者９日在科隆示威，要求德国政府限制难民，示威随后演变成骚乱。警方动用高压水枪驱散示威者，并逮捕数人。德国公共广播联盟民意调查结果显示，５７％的德国人支持恢复边境管控，比去年９月上升１２个百分点。
面对沸腾的民怨和舆论压力，德国总理默克尔领导的基督教民主联盟９日达成党内一致，计划修改法律，降低驱逐有犯罪行为外国人的门槛，在德难民和避难申请者若犯罪并被判刑，将失去在德居留权并被驱逐出境。而按德国现行规定，避难申请者只有在被判３年以上刑期的情况下，才会被驱逐出境。
瑞典、丹麦本月４日相继宣布实施边境管控。欧盟虽然６日急召瑞典、丹麦和德国官员探讨申根区的人员自由流动问题，但对各国的边境管控行为也只能听之任之。同时，欧洲各国对各自管控边境的决定也更加理直气壮。
分析人士认为，从目前趋势看，不管是出于维护自身安全需要还是迫于舆论压力，欧洲的难民政策恐怕都将收紧。（完）
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