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台媒:提升竞争力,蔡英文的“梦”才能实现

  台湾《经济日报》今日发表社论文章指出,解决低薪问题必须有短、中、长期的计划,蔡英文在就职演说中其实已经讲出这三阶段的施政方向,包括短期内可以实现的保障劳工权益,中期要达成的提升劳工生产力,以及长期要实现产业升级塑造台湾的全球竞争力,这三步骤要是能按步就班的落实,台当局施政才会有成效。

  社论摘编如下:

  劳基法一例一休修法迄今未能完成,劳资关系持续紧绷,近日蔡英文与台当局行政院长赖清德等台当局高层先后对外宣示,期盼企业能为员工加薪。蔡英文指基本工资3万元(新台币,下同)是她的梦想;赖清德说,希望上市公司员工的起薪都能有3万元;台当局行政院副院长施俊吉更开出药方,若上市公司少发股利,就可以让上市公司员工的平均起薪逾3万元。

  蔡英文与赖清德等人的谈话,显露出台当局期待借抛出加薪议题,缓解劳工与青年族群对劳基法一例一休修法的不满,但这些谈话不但未能平息劳团与青年的怒火,反而是火上浇油,街头持续可见劳团抗争,蔡、赖两人的民调支持度不增反降,也让我们担心蔡台当局为了劳基法修法,乱了施政方寸。

  台湾的低薪问题已存在多年,从2000年起,实质薪资水准即陷入停滞甚至衰退,近20年来,历任台当局都想解决低薪问题却未能毕其功,代表低薪与薪资成长停滞背后有错综复杂的经济因素,绝非采取单帖药方,在短时间内就可以见效。

  蔡英文2016年能顺利当上台湾地区领导人,关键在于她取得年轻与劳工族群的支持,蔡英文显然意识到这股力量既能助她登上大位,在下一次的台湾地区领导人选举前,若未能兑现选战支票,这些支持力量将转为她的连任挑战。蔡英文在去年5.20就职演说中,花了不少篇幅陈述她对解决年轻人低薪困境的梦想,当时蔡英文说,没有办法立刻帮所有的年轻人加薪,但她要一步一步,从根本的结构来解决台湾地区的问题。

  蔡英文就任时体认到解决低薪问题不可能一步到位,但近日官员的谈话,却让人忧心,台当局想抄捷径,塑造可在短时间解决低薪问题的形象。施俊吉日前在台当局行政院年终记者会上说,上市公司若少发5%的股利,就可以拿出600亿元用来帮员工加薪,达到平均起薪3万元的目标。

  施俊吉的加薪计划要能落实,至少必须克服两个难题。首先,上市公司的现金股利由股东会决定,削减5%的现金股利改善薪资结构,股东未必愿意接受。其次,以目前台湾近百万的员工人数,600亿元用于百余万员工调薪,每月平均加薪约三、四千元,能否达成施俊吉所言,起薪逾3万元的目标,是另一个难题。即便上市公司真的能借少发股利为员工加薪,其他中小企业未必有能力跟进实施。

  更令人困惑的是,蔡当局的官员去年数度呼吁年轻人要多买台股,借由理财增加收入,若减少股利用于为年轻人加薪,另一方面年轻人买股能取得的股利却因此缩水,这样的政策岂非矛盾?

  解决低薪不可能一蹴可几,当下劳团与青年团体不满的源头,除了低薪问题外,另一个关键在于台当局未能落实劳基法,让侵害劳权的案例时有所闻,在劳基法此次修法尘埃落定后,既然修法已赋予企业更多的经营弹性,另一方面,台当局就必须落实劳检以保护劳工权益,这才能让日后劳基法修法完成上路后,修补近年陷于低荡的劳资关系。

  对于台湾的低薪问题,我们呼吁蔡台当局不应为了劳基法一例一休的修法争议而乱了施政脚步,更不能因为今年即将到来的地方选举,仓促推出欠缺评估的财经政策用于提振执政党的选情。

  解决低薪问题必须有短、中、长期的计划,蔡英文在就职演说中其实已经讲出这三阶段的施政方向,包括短期内可以实现的保障劳工权益,中期要达成的提升劳工生产力,以及长期要实现产业升级塑造台湾的全球竞争力,这三步骤要能按步就班的落实,台当局施政才会有成效。

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