──李家超竞选政纲评析之二
房屋土地问题是香港深层次问题,能否有效解决关乎重大民生,关乎香港的发展和未来。李家超在政纲中一针见血地指出,解决的关键在于打通土地、规划、建造、配套各个环节,未来会以提速、提效、提量为目标,加快造地建屋的速度。不仅如此,他还提出“公屋提前上楼计划”等具体措施。这些政纲说明,李家超掌握问题的本质,有解决问题的具体可行方法,标本兼治、短中长期兼顾,若能得到推进落实,定能有效改善市民居住环境。
香港房屋问题有多严峻?公屋轮候时间增至六年,为23年来之最,目前约有25万宗申请;全港共有十万个㓥房,逾22万人居住其中;香港连续12年为全球供楼负担比率最高的城市,一个家庭不吃不喝连续23.2年才能置业。但另一方面,香港并非没有土地,包括拥有多达一万六千公顷的绿化地带以及约一千六百公顷的棕地,这些都可开发建屋。为什么香港迟迟无法提高土地开发效率、增加房屋供应?
李家超对房屋问题有着深刻的认识。他在“精简程序多管齐下,提供更多安居之所”的政纲中提出四大核心政策,可以说每一项都切中了问题症结。
从短期政策而言,政纲建议就个别项目推行“公屋提前上楼计划”,针对因社区或交通配套较复杂而拖慢落成时间的项目,提前建屋的流程,并让一定数量的单幢公屋在配套设施落成前,准许先行上楼,压缩约一年时间;此外还建议更广泛运用市场力量,包括重启及优化私人参建模式,协助兴建公营房屋等等。这些政策的出发点是要解燃眉之急,虽然所涉及的单位数量未必足够多,却是在现有条件下所能发挥出的最大效用,能切切实实帮到迫切需要上楼的市民。此外在制定重置和补偿方案、广泛运用“组装合成建筑法”等方面,都能有效提高公屋供应量,这些都击中了房屋问题的“痛点”,有效回应了市民的关切。
从中长期政策而言,政纲提出研究设立“公营房屋项目行动工作组”及“土地房屋供应统筹组”,由司级官员带领。前者会在第六届政府上任百天内提交加快建屋的初步建议,目标是提供未来五年的整体公营房屋供应量;后者是要全面检视规划、地政、环境、基建等所有土地发展相关部门,整合审批流程,提高建屋效率。此外,政纲明确表明会审视绿化地带和棕地的发展可行方案,并会同时透过北部都会区、明日大屿计划完善布局,加快推进铁路项目以提升发展容量。这些建议都是针对房屋土地供应的难点,迎难而上,若能在未来五年全面推进落实,必将有助从根本上破解问题。
房屋问题是港人的最大关切,也是中央始终牵挂在心的议题。李家超表明“会以战略眼光及全域思维,持之以恒开发土地,建立长远土地储备,令市民有更优质的居住环境”。尽管这份政纲篇幅并不长,但不论是理念还是具体落实的策略方法,都可以反映李家超全力解决问题的决心和魄力,体现了想干事、会干事、幹成事的务实风格。人们有理由相信,实现“让更多市民置业,保民生安定,促百业兴旺”的目标,不是空话,而将是实实在在的具体行动。
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信