时值7月，走进廊坊市区华秋里小区，顿觉神清气爽——平坦的路面宽阔整洁，从里到外粉刷后的楼体焕然一新，单元楼防盗门增设了门禁系统，新规划的车位上，机动车停放整齐有序；每个单元门前，都有居民自发摆放的绿植、花草，微风拂过，淡淡的草木清香在空气中流动，沁人心脾……很难相信，这是一个有着近30年“历史”的老旧小区。
改换新颜的老旧小区远不止华秋里一个。廊坊市自2010年启动老旧小区改造工程，现已改造老旧小区303个，改造面积405万平方米，其中市主城区老旧小区有219个，改造面积达316万平方米，为提升百姓幸福指数、改善城市形象起到了积极作用。
关注民生，资金用在“刀刃上”
“我们小区也在今年老旧小区改造范围内，预计到10月底，咱就能住上‘新’房子了！”家住廊坊市人民医院宿舍北楼(群华里北区)的李玉强老人近来格外开心，每天傍晚下楼散步时，他和老邻居聊得最多的就是这个话题。“我的一位老同事住在亿合社区创新里小区。他告诉我，他们小区2015年5月份改造完毕，改造后的小区焕然一新！用不了多久，咱这小区也会‘改头换面’，那时候，咱这日子就更舒心了！”
老旧小区改造一直是百姓关注的重点民生工程之一。记者从廊坊市住建局获悉，目前，廊坊市老旧小区本年度改造工程的72个项目全部启动，13个项目已进场施工。市主城区34个老旧小区改造项目也正在按照年初制定的计划有序推进，将于10月底全部竣工。主要改造内容包括安全问题改造、居住功能提升及环境治理。围绕安全问题，将集中解决安全设施、服务设施、公共设施和外部环境存在的问题；围绕居住功能提升，将大力优化和完善各项设施，补齐功能短板，包括房屋修缮、规范楼内管线、给水管网改造(二次供水和引表出户)、排水管网改造、安装健身器械、划设停车位、安装监控系统、增设无障碍设施、创办邮政服务场所等；围绕环境治理，将大力整治环境卫生，提升绿化水平。
记者从廊坊市住建局老旧小区改造办公室(下简称“旧改办”)了解到，从一开始，老旧小区改造工程就着力解决百姓最关注的问题，尤其是细节。
“这一点我们深有体会。”创新里小区居民王建强告诉记者，“改造前，我们小区的路面坑洼不平，小操场上没有健身设施，地下管网老化，部分房屋漏雨；改造时，相关部门首先给大伙儿解决的就是这几个问题，并在此基础上听取居民意见，完善了更多基础设施。”
“按照市委、市政府要求，老旧小区改造必须向老百姓最关注的点发力，将有限资金用在‘刀刃’上。”廊坊市住建局主管老旧小区改造工程的副局长李金龙说。
多方共建，群众支持是关键
每个老旧小区的基础、条件、情况都不一样，到底应该怎么改？
按照省委、省政府指示精神，廊坊市出台了《廊坊市推进老旧小区改造方案》，制定了改造总体规划，同时强化组织领导，成立了由分管此项工作的副市长任组长、各相关部门主管领导为成员的市老旧小区改造工作领导小组，并将此项工作纳入廊坊市重点工程。
在具体工作中，廊坊市始终坚持“先民生后提升”的原则，改什么、改到什么程度，因地制宜，实事求是。与此同时，工作领导小组组织各相关街道办事处、居委会人员一起，以走访居民、召开座谈会等形式，做了大量深入细致的群众工作，得到了群众的拥护和支持。
廊坊市眼科医院宿舍排污管道老化，加上外围房地产开发，导致该栋楼的30户居民一直受到污水无法排放的困扰。2016年，这栋楼被列入老旧小区改造计划。旧改办工作人员深入现场，实地调研近一周，在居民的启发与帮助下确定了解决方案，污水排放等问题得到了妥善解决。
银河北路办事处西后街社区的爱民道综合楼由于年久失修，阳台外挂大理石风化严重，存在严重的安全隐患。2017年，这栋楼被列入老旧小区改造计划。旧改办会同银河北路办事处多次实地调研，最终顺利拆除外挂大理石，并做好了外墙保温。去年年初，旧改办工作人员到该楼回访时，居民们表示“特别满意”。
今年，廊坊市总结往年工作经验，更好地坚持“先民生后提升”原则，同时，将群众工作做得更超前、更细致、更扎实，相关部门之间合作更高效、联系更紧密，老旧小区改造工作正稳步推进。
建管结合，旧址“新”家有颜值
老旧小区改造工程不断深入，相关物业管理问题就显得更加突出。廊坊市住建局联合相关部门积极展开相关探索，从多个角度加强老旧小区物业管理，如与各街道办事处共同指导老旧小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织，并根据小区实际情况，进一步落实和完善市场化物业服务、业主自治等管理模式，巩固改造成果。
在此过程中，一些老旧小区的自治水平正在明显提升。
银河北路办事处康宁街社区老服装厂楼于前年改造完毕，受益居民达百余人。大伙儿珍惜改造后的环境，在办事处及社区“两委”指导下，于前年下半年选出3名热心且有一定威望的居民，负责小区物业管理。直到现在，小区环境和刚刚改造后相差无几，甚至更好，居民们不无自豪地说，这叫“旧址‘新’家有颜值”！
“这个小区原有一间门卫房，出租后每年有万余元收入，都用来维持小区物业管理工作各项开支，资金去向定期向居民公开。”银河北路办事处相关负责人介绍，“3位物业负责人都是义务工作。整体来说，他们的物业管理工作进行得不错，我们正在积极推广这种居民自治模式。”
“老旧小区改造工程提倡‘三分建，七分管’，如果不加强后续管理，小区很快又会变得‘脏乱差’。”旧改办工作人员说，“目前，廊坊市还存在改造后的老旧小区后续管理跟不上等问题。今后，我们将努力探索建立‘一次改造、长期保持’的管理机制，联合各相关部门落实街道社区属地管理职能，加快推进老旧小区业主委员会组建工作，建立健全社区、业委会、物业公司三方联动协调机制，避免‘前治后乱’。”
改善的是环境，凝聚的是民心。老旧小区改造工程使广大群众的心与党委、政府贴得更近。在建设经济强市、美丽廊坊的征程中，我们的力量正越来越强大，未来的明珠之城将更加和谐繁荣、充满希望。
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