近日，退役军人事务部党组理论学习中心组围绕“坚持和贯彻总体国家安全观，居安思危，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”进行学习研讨。会议由部党组书记、部长孙绍骋主持，部党组成员、副部长钱锋，部党组成员、驻部纪检监察组组长林国耀参加学习。
在此次学习中，孙绍骋部长把“做好退役军人事务工作”定位成涉及国家利益的“三大工程”。此定位是向全国明确释放一个重磅信号————“退役军人工作已是涉及中华人民共和国国家利益的一项重要政治工作！”
作为一个国家退役军人最高管理机构、国务院组成部门的部长，孙绍骋同志官至正部级，其讲话不可谓不考究，在一定程度上代表着党中央的精神和意图，需要全国各级退役军人管理机构深刻领会、认真贯彻落实，这一点母庸置疑。
（一）
定位一：事关中华民族伟大复兴的战略工程
习近平总书记强调：“实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命！”，其基本内涵是：“实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”
要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中华民族伟大复兴需要中国强盛的军事实力作为坚强的保障和支撑。而退役军人作为国家预备役的一个特殊群体，本身经历了现役和退役两个人生阶段，现役时，多年的从军生涯练就了作战和保障的各项特殊技能，塑造了坚毅勇猛、不屈不挠、敢拼敢打、坚决服从的军人品性，培养了为国为民、甘于牺牲奉献、一身正气的道德情操；退役时，一方面散落在社会各个角落的退役军人在人民群众面临危难之时总能冲锋在前、力挽狂澜，成为社会救助最坚实的力量，另一方面国家若陷入战争，作为预备役的退役军人一旦被国家召回，短暂训练后随即与现役军人一同共赴战场、冲锋陷阵。“若有战，召必回”就是退役军人对国家的庄严承诺。正如：1979年对越自卫反击战，原本30多年没有参加实战的驻守在西南边关地区的部队已经处于精简整编、老兵复员的状态。而面对西南边关告急，全国2000多名退役士兵申请再次入伍，他们重新穿上军装奔赴前线，不少人牺牲在了战场上。
从某种意义上讲，退役军人经历了几年、十几年甚至几十年的从军生涯，其作战、保障的专业知识、技能、技巧及经验，比现役军人更加娴熟、实战能力也更强。保障好退役军人这个群体也更能发挥退役军人在中华民族伟大复兴中的重要作用！
因此，孙部长首先把做好退役军人事务工作定位为事关中华民族伟大复兴的战略工程！
（二）
定位二：事关改革发展稳定大局的基础工程
客观讲，近年来由于各种主客观方面的原因全国不少地方退役军人聚集式维权此起彼伏，这是在涉军事件中一个绕不开的话题。虽然大部分退役军人保持克制和理性，极少发生群体性冲突事件，但从某种意义上讲，“退役军人聚集式维权”这个话题本身在暴露出某些地方在执行落实上级文件、政策上走样、不作为、乱作为问题的同时也产生了较大的社会负面影响。更为严重、最为核心的问题是“退役军人聚集式维权”引起了海内外反动势力的浓厚兴趣，他们反华之心不死、一直蠢蠢欲动、企图抓住任何可能的机会肆意扩大事态，放大问题，以指责中国人权问题为切入口通过各种卑劣手段和子虚乌有的罪名向中国发动猛力进攻。而“退役军人”这个群体本身极为敏感，涉军、涉密、更涉国家安全，一旦退役军人被拉拢、被蛊惑、被策反，倒戈相向，则对反华势力更为有利、更有价值，甚至会造谣引起国际社会的误解，获得国际舆论的支持。
然而，分析我国国际国内形势可知，形势并非令人安枕无忧。国际上，中美关系扑朔迷离，时好时坏，西方资本主义国家对中国的态度始终存在执拗的偏见，蔑视、诋毁中国的言论时有发生；与日本、印度、菲律宾等国的争端时不时被挑起，关系时有紧张。而我国突围的重要策略——“一带一路”更需要稳定、和平的国际环境，为中国的崛起和发展赢得时间。“和平、稳定”的国际环境对今日之中国尤为重要。国内，疆独、藏独、邪教势力、台湾反华势力仍在暗中活动，企图激发国内矛盾，既而与国际反华势力内应外合。进一步改革发展、进一步对外开放才是今日之中国壮大自我、增强国力、提高综合实力最有效的路径，而维护社会稳定、保持社会安定团结才能国家发展的前提和基础。
因此，退役军人要从大局上、宏观上看待国家利益，切不可被反华势力所迷惑，所利用而走上不归路。退役军人事务部成立至今，已经有了不少的举措和行动，纠正地方的不作为、乱作为，也正竭力解决退役军人的历史遗留问题，保障退役军人权益。我们要站在历史的沿革上来看待“退役军人聚集式维权问题”，多一分信任、多一点耐心，相信国家的未来、相信国家的承诺！做好退役军人保障工作，给退役军人多一分荣誉与归属，也就给了退役军人安宁的内心和稳定的思想。而退役军人的稳定团结是社会稳定最重要、最坚强的基石。
因此，孙部长把做好退役军人事务工作的第二个定位为事关改革发展稳定大局的基础工程！
（三）
定位三：事关军人军属切身利益的民心工程
从退役军人事务部的主要职能职责看：一是拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施；二是褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向；三是负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作；四是组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等；五是指导全国拥军优属工作；六是负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。
这六大主要职能职责，条条都涉及退役军人及军属的切身利益，其职能职责的功能定位本身就注定了退役军人事务部从事的工作必须是维护退役军人切身利益的民心工程，这也是退役军人事务部的本职所在。因此，从今年4月份退役军人事务部成立至今，为广大退役军人的切身利益而所做出的大量工作及成效，大家也是有目共睹的。
然而最重要的是：退役军人事务部深知维护和保障好广大退役军人及其他优抚对象的切身利益，提升退役军人的社会地位，在全社会树立关爱、尊崇退役军人的主流价值观念，不仅惠及广大退役军人，更具有重大的现实意义：一方面能够激励广大有志青年积极投身国防事业，在全社会重塑“一人参军，全家光荣”的优秀传统思想，重造“军民一家亲”的社会良好氛围；另一方面对退役军人的良好保障能有效促进现役军人安心从军、获得军属的全力支持和理解，促使现役军人心无旁骛地报效祖国。
“一日为军，终身为军”，军人只是分现役和退役两个阶段而已，从来都是不可分割、紧密相连的一个整体，不能被人为地肢解开来。
因此，孙部长把做好退役军人事务工作的第三个定位为事关军人军属切身利益的民心工程！
这三个定位既相辅相成、相互促进又互为关联、相互影响，是全国各级退役军人管理机构工作的指导思想和核心要义。
退役军人管理最高层给予了退役军人事务工作如此高的政治定位，既是对事务部自身的一种鞭策、提醒，又是对全国各级退役军人管理机构的一种重要指示！
在全面从严治党的今天，在中央要求各级行政机关务必以“提高政治站位”、树立“四个意识”的当下，令行禁止、政令畅通是保障中央精神得以顺利贯彻的重要举措。
退役军人工作不仅只是涉及地方官员“官帽子”那么简单，而是一项涉及国家利益的政治工程！试问谁再敢掉以轻心、谁再敢胡作非为？
因此，我们有信心、有底气相信退役军人事务部一定能带领、管理好各级退役军人事务机构，致力于保障好、服务好、管理好全国5700万退役军人！让退役军人成为一种社会荣耀！
“入伍光荣、退伍荣光”！
附件：
坚持和贯彻总体国家安全观
牢牢掌握维护国家安全的战略主动权
——退役军人事务部召开党组理论学习中心组（扩大）学习会议
近日，退役军人事务部党组理论学习中心组围绕“坚持和贯彻总体国家安全观，居安思危，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”进行学习研讨。会议由部党组书记、部长孙绍骋主持，部党组成员、副部长钱锋，部党组成员、驻部纪检监察组组长林国耀参加学习。
孙绍骋在发言中强调，深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，必须站在政治和全局的高度，自觉把做好退役军人事务工作作为事关中华民族伟大复兴的战略工程，事关改革发展稳定大局的基础工程，事关军人军属切身利益的民心工程。落实新时代坚持和贯彻总体国家安全观的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，坚决做到“两个维护”，坚决捍卫中国特色社会主义制度，坚持以人民为中心的发展理念，树牢为国防和军队建设服务的意识，认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，严格内部管理，不断锤炼绝对忠诚、真抓实干、雷厉风行、清正廉洁的作风，在新时代新起点展现新部新面貌，为中国梦强军梦提供坚强支撑。
部机关、在京直属单位司局级干部列席会议。
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