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外媒:因两岸关系恶化 台“新南向政策”前景渺茫

  澳大利亚东亚论坛网站10月17日发表文章称,为扩大地区联系,台湾新南向政策已进入到实施阶段。因海峡两岸关系恶化等因素,新南向政策面临着显而易见的障碍。

  文章称,新南向政策是蔡英文2016年5月上任以来民进党当局的一项标志性政策。这是一项地区间倡议,要求台当局更多关注东南亚和南亚的18个国家,还有澳大利亚和新西兰。新南向政策视印度、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和越南为优先重点国家。台湾试图将更多资源转移到新南向政策所提及的具体地区。而且,台当局资助的研究也更多地用于调查各种双方或多方交流情况。

  文章表示,新南向政策试图帮助台湾旅游业应对2016年下半年以来陆客减少的问题,但是并未非常见效。

  文章认为,新南向政策在经济、贸易、投资、人才交流和对话方面更是难有作为。

  文章举例说,比如,民进党重视改进和更新已经与菲律宾、越南和泰国于上世纪90年代签署的投资协议。蔡英文的前任已经与东南亚和南亚国家达成了7个投资协议。迄今,10个投资协议中尚无一个更新升级。台当局与新南向政策目标国之间偶尔会有一些交流,但是尚无突破性举措。

  文章称,之所以对新南向政策的未来持较为悲观的看法,还有若干其他原因。

  文章表示,首先,新南向政策缺乏机构间协调经验。其次,新南向政策有18个目标国家,预算似乎不足以覆盖需要解决的各类政策和问题,这意味着未来几年政策落实可能范围有限。最后,由于大陆通过亚洲基础设施投资银行和一带一路倡议,在东南亚和南亚地区的政治经济影响力越来越大,新南向政策可能面临激烈反对。

  文章称,海峡两岸关系恶化不利于新南向政策获得成功。民进党放弃了过去海峡两岸对话的基本原则九二共识。如果蔡英文坚持这一立场,新南向政策更不可能取得成功。(编译/郑国仪)

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