蔡英文10月10日发表谈话，重弹四不老调，并声称要在既有基础上，寻求两岸互动新模式与两岸关系的突破。此前，蔡英文在民进党党代会讲话中、以及接受中央社专访时都表示，希望十九大之后双方可以思考新模式，让两岸关系更活络一点。
十九大后的两岸关系能否更活络一点，能否建立两岸互动新模式？
有两个基本面向应该不会改变：一是大陆仍将按照和平统一、一国两制的对台大政方针，坚定不移地在中华民族伟大复兴进程中推进祖国的完全统一，维护国家主权与领土完整，依法遏独，并将继续推进两岸融合发展。
另一基本面则是，大陆对台政策绝对不会出现蔡英文当局所期待的、自动向台湾靠过去的状况，不回答两岸关系的性质为何，不停止去中国化与柔性台独的分裂活动，两岸就不可能有互动新模式，两岸关系当然也没有蔡英文和民进党当局可以虚幻想象的空间。
蔡英文上台后，在表面上看虽未采取大肆改变两岸关系现状的剧烈动作，言行也尽量多加包装，但其柔性台独与去中国化的方向却是坚定的、切香肠式的手法也是清晰无疑的。
有学者认为，从蔡英文在安全会议、陆委会、海基会的人事布局来看，没有普遍认为的深绿人士、或是具有独派色彩的人士；没有民进党当局所谓的泛绿人士，像安全会议秘书长、陆委会主委、海基会董事长，都不是民进党籍。因此就体制内的安全人事布局来说，丝毫看不出有独派的色彩。
但是，这恰恰是蔡英文当局两岸政策的核心问题所在。既然决策体系里的官员没有独派人士、甚至连独派色彩的人士都没有，那蔡英文当局为何会有一整套去中国化的政策作为呢？这只能说明，所谓体制内的安全团队在两岸政策问题上只能是个摆设的花瓶，这个团队并无法真正影响蔡英文的两岸政策的决策。
从近一年半的两岸互动态势看，蔡英文的两岸政策立场难以改变。一方面，民进党当局与党内基本教义派都以拚台独为神圣使命，绝不会放过再度执政后推进去中国化进程的机遇期，蔡英文也甘为独派所绑架。
另一方面，美国在扩大台湾的国际参与空间，加强美台经济联系，维持安全合作等方面，仍然是蔡英文政权的坚定支持者。美国在台协会主席莫健10月初出席台湾驻美代表处的双十庆祝活动时表示，美台关系不仅基础强劲，而且要继续深化。莫健还称，美欣赏蔡英文的负责、务实，这无疑增加了民进党当局拒不调整现行两岸政策立场的底气。
从去年至今，蔡英文在多次讲话中一再声称，已对大陆表示了最大善意，言下之意，民进党当局两岸政策已难改变。即使大陆对台独分裂活动持续保持高压态势，即使两岸形成紧张对立，并造成其施政困境，他们也不会轻易放弃或改变，这势必导致两岸僵持对立局面的长期化。但台独分裂势力必须清醒认识到的是，大陆绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去的决心远比其更为坚定，台独之路根本走不通。
蔡英文双十讲话的主题是更好的台湾，但更好的台湾的前提，显然应该是更好的两岸、稳定的两岸与和平的两岸；台湾要在国际新秩序中重新找到有利的位置，其最佳路径当然也是通过大陆。只有这样，两岸才能逐步开启互动新模式之窗，才能为十九大后的两岸关系注入新的动能和活水。
（作者周怀志为华中师范大学台湾与东亚研究中心学术委员会主任、中国社会科学院台湾研究所前所长，本文原载于台湾《中国时报》、台湾《旺报》）
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
