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社科院副院长:农民工成经济新增长点关键人群

  新时社报9月19日讯 (记者 冯瀚林)香港发展:新动力、新前景研讨会昨日在君悦酒店举行,来自不同范畴的专家学者就中国经济结构新增长点、香港未来发展机遇等主题发表演讲。中国社会科学院副院长蔡昉在演讲中对经济新常态、供给侧结构性改革进行了诠释,同时针对中国经济寻求增长新动力、新动能,归纳出新型城镇化人口增长、中等收入群体扩大、教育深化三个未来中国经济新增长点,最后将政策着重点落到农民工的教育深化问题。

  进城打工的农民工主体是16岁至19岁、初中到高中学历农村青年,这部分人口转移在2014年到达峰值,之后变成负增长,相应地,城镇化进程也就无法加快。蔡昉表示,未来城镇化应重点放在最有潜力部分,也就是农民工的市民化,让农民工转出来成为市民。否则,中国未来经济劳动生产率的提高将受到严重挑战。

  根据国家统计局标准,我国中等收入群体达八亿多人口,是世界最大的中等收入群体。蔡昉指出,农民工月均收入超过3000元,是标准的中等收入群体,但是他们没有城市户口,就业、社会保障、子女就业均未能平等待遇,所以是有缺陷的、不能充分消费的群体。

  蔡昉认为,从供给侧来看,农民工群体可改善增长核算中几乎所有的变量,从需求侧来看,他们获得基本公共服务后可爆发巨大消费力,因此是值得培育的庞大群体。

  蔡昉表示,在过去30多年,中国教育经历非常快的增长速度。由于总人数减少,中国每年新成长的人力资本总量开始下降,这是经济增长速度下降的重要原因。农民工是扩大教育的一个重要载体,农民工市民化是一个具体、立竿见影的扩大和均等化教育的实现途径。

  农民工数量庞大,工资增长快,消费模式新,且是潜在的生育人群,其自身与子女皆处于受教育时期,这些原因让农民工成为经济新增长点的关键人群,构成未来中国经济增长的巨大潜力。蔡昉说。

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