【环球时报综合报道】美国联邦众议院外交委员会当地时间12日以口头表决方式，全票通过所谓台湾旅行法草案，鼓励解除美国与台湾当局之间所有级别行政官员互访的禁令。
消息传到台湾，绿营人士额手称庆，认为是蔡政府对美外交的一大胜利。而一位匿名台湾资深媒体人13日与本报记者谈及此事时轻蔑地说：这不就是民进党在华盛顿花了大把银子拼命游说美国人的结果嘛!况且法案离正式通过还差十万八千里，蔡政府高兴得未免太早了!
民进党立委罗致政表示，美国众议院外委会通过这样的法律提案，我们很欢迎，这是美国国会对行政部门自我设限的反应，希望这项提案未来能获得众院与参院通过。民进党立委王定宇称，前两个月与罗伊斯碰面时提到此事，说起友台派薛瑞福可能出任美国国防部主管亚太事务的助理部长，这个在华府有讨论氛围，如通过立法将是台美近50年来非常重要的进展。
据中时电子报报道，台总统府发言人林鹤明13日对美国国会推动台湾旅行法案表示感谢，称台湾也会就台美交流的议题，和美国行政部门保持密切沟通。他还说，美国政府近来对台采取比以往更友善、更开放的态度，预见会有更多美方各界人士来台交流。
当天，国民党立委柯志恩在立法院质询时，就台湾旅行法中有关美国政府应鼓励美国和台湾各层级官员的互访一事，询问行政院长赖清德，是否期待以阁揆身份访美？赖表示，该案还要由美国参众两院通过，且必须经过美国总统特朗普签署，但表示现在正是努力的时候。柯志恩当场提醒赖清德：11月中美领导人将会晤，台湾旅行法是否会加入中美角力，或令法案受挫，提醒台当局持续关注。
台当局高兴得未免太早了。事实上，就在去年9月，类似决议案也曾由夏波特等人在美国参众两院同时提出，绿营当局当时也欣喜若狂，认为获得美国无比的善意与帮助，甚至还有人乐观地以为台湾外长防长等很快就可以到华盛顿访问。但事实上一直到2016年年底，2016年版台湾旅行法最终未能在第114届美国国会获得通过。
台湾政治评论家闵宗原13日接受台媒采访时指出，美国联邦政府的立法程序非常繁琐复杂,所谓的美国众议院外交委员会通过，并不代表此一法案已经立法完成。事实上，这只是美国立法机构制定一项法案的起步而已。委员会的案子未必会得到众院全院的通过，而众院能通过的往往是修改后的版本，接着还要由参院再经过众院那种程序一步步获得这个法案的参院版本，然后还必须整合两院版本，获得两院一致认同的版本，才能送给美国总统签署，总统肯签，才能成为立法完成的法案。这种程序之经年累月与其间的互相折冲妥协，往往委员会的版本与到了最后立法完成的版本已经是天壤之别。
众所周知，台湾从两蒋时代起就在美国国会具有强大的游说能力。但同样众所周知的是，美国国会议员从来是按照自己的利益取向，在台湾事务上搞小动作，甚至与白宫唱对台戏。
有一个例子颇有借鉴意义。2000年2月1日，美国众议院通过了台湾安全加强法案(TSEA)，企图为美国和台湾进行和扩大军事往来、对台出售各种先进武器提供所谓法律依据。但参院民主党领袖认为该法案将给台湾带来麻烦，而参院外交委员会亚太小组组长则明确指出，一旦该法案得以通过，不仅不会增强台湾安全，还将威胁美国、台湾和中国大陆之间的微妙平衡。加上时任总统克林顿威胁否决该法案，最终导致该法案在参议院被搁置，而未能成为美国国内法。
【环球时报驻台北特约记者 萧师言 李俊峰 环球时报记者 吴志伟】
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