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台湾“海巡署”明年降编 人员去留引发恐慌

 据台湾媒体报道,今年八月林全内阁敲定,新设机关海洋事务委员会明年四月将于高雄成立,海巡署改隶其下,由二级降为三级机关,近来已引起署内恐慌。海巡署内部官员坦承,如果台当局没有充分配套措施,高阶官员低占职缺一层压一层的情况将十分严重,部分中低职等官员可能十几年升不了官,对士气的打击相当严重。

据报道,海巡署人员透露,同仁们今年底之前,会被要求填写意愿书,询问是否愿意转往新成立的海洋委员会任职。但是如果南下海洋委员会,当局并不安排宿舍,必须自行在高雄寻觅住处。

投诉人向台媒指出,配合海巡署降编,主管员额就会减少,未来大多数简任官恐都将离开主管职,甚至目前传出,连荐任科长也将大减六十几个,只能降为编审或专员。他们的本俸虽不至于受影响,但将因此无法领取主管加给,而且对于有严格退伍年限的军职人员而言,更等于未来升迁无望,因此提前报退的人数明显增加。

海巡署官员则举例,目前海巡署辖下的海洋巡防总局长与海岸巡防总局长都是十三职等,未来十三职等的缺只有副署长一职,目前副署长已有人担任,两个总局长只能先以十三职等官阶,去占只有十二职等幕僚参事缺,等到未来副署长高升或退休再递补。

同样的道理,海巡署主秘一职原本是十二职等,改制后主秘可能会以十二职等先占十一职等的专门委员等职缺,结果是高阶先占较低阶位置,较低官员再占更低阶位置,一层压一层,未来要等到上头的高阶官员消化官位完毕后,基层官员才能往上升迁。

因此,内部官员指出,目前海巡署内部最关心的就是希望海委会将来成立后,是否能有位置让海巡署官员过去;另外海委会未来除海巡署外,还会有海洋保育署,海保署是否也有职缺可容纳海巡署官员,成为海巡署内部期盼的方向。

海巡署正向行政院争取,是否可以在未来海巡署中增设处级单位,这样十二职等的一级主管就有位置可以容纳,但目前只有调查局设处级单位,连警政署都只设十一职等的组级单位,未来是否能增设处级,海巡署没有把握。

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