新时社报1月29日讯 记者 苏徵兵报道:广深港高铁“一地两检”条例草案周三将于立法会首读,这个便利通关、对香港百利而无一害的安排,一直遭反对派“盲反”。在国家的另一方,广西凭祥中越口岸28日传出消息,友谊关(中国)─友谊(越南)国际口岸有望于今年六月前实现中越“两国一检”新型通关模式,大大加快效率,为两国经贸带来更多便利。有港区全国人大代表指出,採用新模式通关“两个国家都做得到”,高铁“一地两检”更无一拖再拖之理,敦促反对派不要再搞事阻挠。
28日下午,广西崇左市副市长郑业鹭在广西凭祥友谊关口岸,向香港“一国两制”研究中心考察团及多家香港传媒确认以上消息,该国际口岸货运专用通道此前刚刚举行通车仪式。
郑业鹭透露,中越“两国一检”通关新模式,双方进行多轮磋商已达成共识,只待两国高层最后签署,最快有望于今年上半年运行。
广西凭祥综合保税区管委会相关工作负责人介绍,该口岸将借鉴深圳─香港、越南─老挝、中国─哈萨克斯坦以及中国─俄罗斯等现有的通关模式,结合广西友谊关口岸自身的特点,实施“两国一检”通关新模式。
货物“合作查验一次放行”
据称,中越“两国一检”新型通关模式是在两国指定的口岸、按商定的方式对进出口货物进行“合作查验,一次放行”。先以友谊关─友谊口岸为试点,採用满洲里中俄海关监管互认的查验模式,即首先从中越两国海关开始,选定一些企业、特定货物开展试点,中越出口的商品各自查验,互认监管结果,取得经验后再推广到出入境检验检疫(国检)、边防检疫(边检)等单位试点,未列入试点的企业和货物维持现有的通关、查验模式不变。
我国对进出口业务一般的监管模式是,企业进出口业务需要分别向海关和国检申报通关、物流等数据,且申报各自独立,一份数据需要录入多个系统,增加了企业成本和人力成本,提高出错率及核销难度,降低了通关时效。
中越“两国一检”新型通关模式正好能解决这一问题,中国(广西)国际贸易单一窗口友谊关口岸公共服务平台(简称“单一窗口”)在今年二月份正式上线,此平台具有“一单多报”的功能,即报关、报检业务可以直接通过该平台申报,形成一次申报、自动生成报关单和报检单,中越联检部门会同时收到相应数据并进行处理,从而提高了申报效率。
此前,广西商务厅拟定的《中越“两国一检”新型通关查验模式试点实施方案(徵求意见稿)》,提出友谊关─友谊口岸“两国一检”查验模式实施路线,以及在(中国)友谊关─(越南)友谊口岸货运专用通道实现“三步走”:第一步是2017年前争取实现“两国同检”;第二步是2018年前争取实现“同楼办公”;第三步是2020年前争取实现“两国一检”。
越南抓住中国机遇发展经济
港区全国人大代表、香港中国旅行社荣誉董事长卢瑞安表示,中国正快速发展,越南必然希望抓紧机遇,加快自身的发展步伐。他认为,当中越“两国一检”通关新模式实现,将极大地促进中越口岸的互联互通,对做大做强中国和东盟的外贸,提高中越合作开放水平,将发挥重要作用。
“既然两个国家都做得到,为何在一个国家之下做不到?”卢瑞安指出,高铁西九龙站实施“一地两检”对发挥高铁效益、香港加快融入国家发展的大势非常重要,反对派不应该再搞事,对“一地两检”的事争论不休,因为此举无疑是“自建高墻”,阻碍香港的发展。
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