图：去年12月，巴勒斯坦民众因为不满美国宣布耶路撒冷是以色列首都的决定，焚烧美国与以色列国旗/法新社
新时社报1月20日讯 驻纽约记者 黄晓敏报道：美国总统特朗普20日迎来执政一周年。特朗普政府贯彻了美国优先的外交政策，退出和推翻协定已成为退出主义华府政策主流，颠覆美国传统外交政策，用火与怒把全球搞得翻天覆地，即使面对国际社会汹涌的反对也不为所动。
特朗普常吹嘘自己敲定合约的能力，当上总统后却频频毁约。他在上任第一天就宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），接着又退出全球打击气候变化的《巴黎协定》，退出联合国教科文组织（UNESCO），甚至威胁要减少对联合国的拨款。特朗普还宣布取消奥巴马政府和古巴达成的协议，恢復对古巴的强硬立场，恢復贸易禁运，使美古关系倒退。
热衷推翻奥巴马政绩
特朗普也酝酿重新谈判伊朗核协议。他过去就曾形容伊核协议是坏协议，上周更下达最后通牒，公开要求国会和欧洲盟友修改协议中的条款。美国、加拿大与墨西哥实行24年的《北美自由贸易协定》（NAFTA）也正岌岌可危。其他被特朗普认为不利的协议，还包括美国与韩国的自贸协定，以及美国与俄罗斯的裁减核武协定。
美国外交关系协会主席哈斯形容，特朗普外交实行退出主义，成为外交政策主轴。专家认为，这与特朗普热衷于推翻前总统奥巴马的政绩有关，TPP、巴黎协定和伊核以及古巴，都是在奥巴马任内谈成。
除了退出主义盛行，特朗普的火与怒，从亚洲烧到了中东。特朗普声称要用火与怒应对朝鲜核问题，更嘲笑朝鲜领导人金正恩是小火箭人，加剧了民众对于朝鲜半岛爆发战争的担忧。他也一改美国在中东实行数十年的政策，公开承认耶路撒冷是以色列的首都，宣布要把美国大使馆迁往耶路撒冷。联合国大会则以压倒多数票通过决议，认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动无效，狠狠地打了美国一个耳光。
特朗普我行我素，连对待传统盟友也毫不留情面。去年5月，特朗普首次外访，赴布鲁塞尔参加北大西洋公约（NATO）峰会，当着各国领导人训话，要求各国增加了防务开支。虽然欧洲盟友极力劝说美国不要退出《巴黎协定》，特朗普还是一意孤行坚持退群，美欧在其后问题上越走越远。在伊核问题上，欧洲明确表示将继续执行协议，无意跟随美国重新谈判。
就算与美国拥有特殊伙伴关系的英国，特朗普手撕起来也毫不手软。去年6月伦敦地铁站恐袭后，特朗普批评伦敦市长简世德，引来后者指摘特朗普企图分化英国民众。同年11月，特朗普转发英国极右组织的反穆斯林影片，引起英国首相文翠珊批评，特朗普则公开讽刺文翠珊反恐不力。英国国内强烈反对特朗普到访。今年1月11日，据称不满国事访问被降级，特朗普乾脆宣布不出席新落成的美国驻伦敦大使馆的剪綵仪式，英国之旅遥遥无期。
特朗普的不走寻常路，更在于他对俄罗斯总统普京的频频示好，G20和APEC聊个不停，亲密到互称名字。但在去年12月的新版国家安全战略中，特朗普政府却以冷战思维重新界定美国的潜在敌人，将俄罗斯定为战略竞争者，引起克里姆林宫不满。
特色外交还有一种特点，就是口没遮拦。新年伊始，一句脱口而出的屎坑国惹祸，非洲国家震怒，美国国务院颇为头痕。
虽然外交政策在国内外引起不满，但特朗普在国际反极端组织伊斯兰国（ISIS）联盟上，还是取得一定成绩。伊拉克最近宣布ISIS已被彻底打败。美国中央情报局局长（CIA）蓬佩奥就此表示，特朗普上任后打击ISIS所取得的成果，超过奥巴马政府八年的总和。
国内政治推动外交
美国《纽约时报》形容，上任一年后，特朗普仍是世界舞台上一个不稳定、另类的领导人，他改变了全世界对美国的看法，同时也展现出特朗普外交政策的另一个特点：在很大程度上受国内政治驱动，在耶城问题上可见一斑。
有分析指出，特朗普治下，美国偏离了70年来所扮演的美国队长的角色，变身美国商人，以利益挂帅，对其他国家如何规划自己的未来有着持久的影响。
胡萝蔔加大棒 外交大洗牌
据美国《华尔街日报》报道：自里根以来，每一任美国总统首次外访，都选择墨西哥或加拿大，但在去年五月，美国总统专机空军一号在沙特起飞，进入以色列领空。这是特朗普首次外访的专机，这也是特朗普对世界的一个喊话，谁是美国的最好朋友和敌人，他自有主张。
对于特朗普来说，他是在修正前任奥巴马在外交政策中犯下的错误。外交官、前任美国官员和分析师们说，特朗普在上任的第一年内为美国外交关系洗牌，亲海湾国家，疏远欧洲盟友，避开针对中俄的强硬言论。因此，过去一年特朗普的外交，就是推翻他所认为的奥巴马犯下的错误─退出《巴黎协定》，承认耶路撒冷为以色列首都，以及威胁撕毁伊朗核协议。美国企业公共政策研究所的中东专家安德鲁．鲍文说，他认为奥巴马总统选择了错误的政策，错误的盟友，如今他要选择那些可以让美国再次伟大的政策和盟友。他说，他执著于推翻奥巴马的外交成果。
自去年上任以来，特朗普与以色列总理内塔尼亚胡、沙特王子本．萨勒曼、埃及总统塞西，以及菲律宾总统杜特尔特都建立了紧密联繫，这四位刚好都与奥巴马关系不佳。他还退出了奥巴马引以为豪的TPP，美国与古巴的关系也节节后退。
白宫说，特朗普奉行胡萝蔔加大棒原则，对于如何帮助盟友以及自己的担忧都直言不讳。外交官称，沙特就充分利用了特朗普对沙特的偏爱，来推动自己的利益。
民调：全球对美领导力失信心
据美国《纽约时报》报道：盖洛普（Gallup）进行的美国领导地位调查显示，自特朗普就任总统以来，世界上大多数人对美国的领导地位信心下降，这为中国、俄罗斯和德国等国提供了机会。
去年在134个国家接受访问的人当中，只有30%对美国的领导地位表示认同，较奥巴马任内最后一年下跌近20%，创下10年来新低。
调查显示，在拉丁美洲、欧洲和加拿大，美国领导地位的数字下降得尤为明显。自特朗普上任以来，134个国家中，有65个国家的人们对美国领导地位的认可度下降了超过10%；美国的邻国加拿大和墨西哥，数字分别下降了40%和28%；在北约28国中，18国的认可下降了10%，包括德国（21%）、英国（26%）和葡萄牙（51%）等。对美国领导地位认可度上升超过10%国家只有四个：白俄罗斯、以色列、利比里亚和马其顿。
特朗普经常声称，在他的领导下，世界对美国更加尊重。但盖洛普的结论是，特朗普的外交政策和言论已经使人们对美国对海外合作伙伴所做出的承诺产生怀疑，并对美国的可靠性有所质疑。
调查还显示，德国以41%取代美国，成为领导地位认可率世界第一的国家，中国和俄罗斯的认可率分别为30%和27%。
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