中央人民政府根据特区行政长官林郑月娥的提名,昨日任命郑若骅为特区律政司司长,免去原律政司司长袁国强的职务。新安排今日起生效。
有关安排,不仅是一项人事变动,对未来进一步落实“一国两制”和基本法、维护特区繁荣安定与长远发展都具有举足轻重的意义。
自九七回归之日起,特区律政、司法一直就是港人社会信心和安定之所繫,而中央对特区司法、包括对律政司人选的任命,其高度重视及严格按基本法办事的决心更不容质疑。而眼前,特区司法体制和法治精神正面对前所未有的挑战和考验。郑若骅在“风口浪尖”走马上任,袁国强则留下了光明磊落的身影。对前者,人们佩服其敢挑重担的勇气,也对其专业认知和工作能力寄予厚望;而对后者,袁司长任内顶住强大压力,坚守“一国两制”、基本法和国家宪制底线,温文尔雅的外表下是一颗爱国爱港和守护法治之心,特首林太和“港澳办”主任张晓明昨日对其任内表现给予高度评价,一点也不为过。
际此律政司司长新旧交替之际,大致算来,特区司法范畴最少正面对“六大挑战”,一是“一地两检”,二是《国歌法》本地立法,三是立法会补选被DQ议员的参选资格,四是黄之锋等人的刑期覆核上诉,五是尚有大批“佔中”、“佔旺”和“旺暴”参与者在等候或即将进入司法程序,包括“罪魁祸首”戴耀廷、陈健民等人,六是“七警”上诉和朱经纬案……。当然,二十三条立法也将是本届政府任内必须面对的司法“重头戏”。
正如昨天郑若骅所指出,“一国两制”是中国这一单一体制国家下一个创新的宪制安排,在落实过程中大家的理解有所不同,以至遇到一些法律挑战,都是不足为奇和可以理解的。但眼前特区面对的所谓“法治之争”,却并不是一个正常和合理合法条件下的理性、客观争议,而是反对派以所谓“维护法治”为名,“以法乱港”,只要殖民管治留下的普通法,否定和排拒国家宪制和基本法。反对派指“一地两检”为“外力入侵”和“割地自阉”,便是这种“以法抗中”心态的具体表现。
对此,法律界反对派头面人物、港大法律学院教授陈文敏日前不讳言,未来特区管治之争,实质就是司法和法治之争。
陈文敏之言,道出了无情的事实:未来,一方面,反对派将会在议会闹事和街头抗争之外,集中全力在法治战线上出击,包括力阻“一地两检”通过和《国歌法》本地立法;另一方面,则是特区法治和司法工作将会面对前所未有的冲击,律政司必须为维护“一国两制”、国家宪制与基本法,以及真正的法治精神而战。
在此祝福袁国强前司长工作顺利、身体健康;支持郑若骅司长弘扬正气、依法办事,领导特区司法和法治工作沿着正确的方向前进。
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