图：山东济南深化行政审批制度改革。图为市民在政务服务中心办理业务/资料图片
编者按：
2012年至2017年，在中国发展史上，或许只是一段短短的刻度，却因为改革力度之大和成果之巨，让这段时间有了沉甸甸的重量。五年励精图治，以习近平总书记为核心的中国执政党领导团队运筹帷幄，稳扎稳打，在应对层出不穷的新情况、新问题中，开启了治国理政的新时代。积跬步以至千里，积小流以成江海，蓦然回首，中国答卷令世界瞩目，历史已然翻开了新的篇章。
新时社报将从今日起推出系列报道五年巨变，从深化改革、经济发展、重拳反腐、大国外交、军事改革、科技创新六个方面，回顾总结五年来中国取得的卓越成就，敬请垂注。
新时社网9月11日讯（记者 张宝峰）不谋全局者，不足谋一域。中共中央总书记习近平在不同场合讲话时曾明确提出，全面深化改革，就是要统筹推进各领域改革零敲碎打的调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进。自十八大以来，从经济、政治、文化、社会，一项项改革接踵而至，令人振奋。然而车行之迅，仍要以稳为基，过去五年，中国各项改革之所以能又深又稳地持续推进，其中一个重要原因便是依法治国的全面落实，法治之轨的不断夯实。改革与法治，恰如习近平所言，二者如鸟之两翼、车之两轮，共同承载中国飞驰在全面小康的光明大道上。
全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。在十八届三中全会上，习近平给出了全面深化改革的第一个方法论。从2013年起，中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央国家安全委员会、中央军民融合发展委员会等多个高规格组织纷纷设立，为汇集众智、统一思想，拉满弓、上满弦。
深改让民众有更多获得感
随后，经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党建制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组改革部署全面展开，各地区各部门应势而动。户籍制度改革、国有企业改革、行政审批制度改革等重大改革举措力破藩篱，一带一路、自贸区建设相继拓开新局。
过去几年，改革可谓硕果累累。统计数据显示，2014年至2016年，这三年中央深改领导小组分别基本完成80、101及97个重点改革任务几年下来，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破。在2017年新年贺词中，习近平明确表示各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。在2015年的一次活动上，习近平做出上述论述。习近平强调，要科学统筹各项改革任务，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。良法善治，国之根本。过去五年来，习近平多次就依法治国发表重要讲话，他曾提出，法律是治国理政最大最重要的规矩;没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政，我们的战略布局就会落空;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
依法治国促进公平正义
自十八大以来，中国在立法、执法、司法等各层面全面推进依法治国，法治化理念日益深入人心，公平正义感日益萦绕在每个中国公民身边。以立法论，定民法总则，为民法典编纂翻开关键的第一页;修订大气污染防治法，让法律更好保障国计民生;废止劳动教养法律规定，强化护佑公民自由权利过去五年，中国立法在回应时代命题、引领国家发展方面居功甚伟。
以司法论，让审理者裁判、由裁判者负责的司法责任制改革全面铺开，以审判为中心的刑事诉讼制度改革加快推进，减轻群众诉累的便民利民改革不断深化，立案难、诉讼难、执行难逐步破解。过去五年，中国司法体制改革不断攻坚克难，促进社会公平正义。
政府照顾百姓越来越贴心
2012年年底，习近平走进位于太行山深处的河北省阜平县，来到唐荣斌等困难群众家中看望。阜平县是全国重点贫困县，唐荣斌家所在的骆驼湾村则是其下的特困村。然而去年，当媒体去老唐家重访时却发现，他家的土坯砖房已经翻修一新，还新建了厨房和带洗浴的卫生间，这正是享受了政府危旧房改造政策的福利。
山东济宁嘉祥县老僧堂镇李楼村，则办起了扶贫超市，日用品按进价定价，周末专门向贫困户开放。村民阎从个说：当和政府考虑得越来越仔细，照顾得越来越贴心。
图：今年春，贵州黔东南凯里市全面实施农村学前教育儿童营养改善计划 /资料图片
自十八大以来，就业、医疗、养老、低保等事关人民群众生活保障的民生改革，大政频出，步稳蹄疾，不仅有力编制起更加牢靠稳固的社保网络，更让民众收获幸福感。
充分感受到过去五年改革春风的还有浙江省遂昌县大柘镇车前村村民曾仙媛。去年年初，国务院提出到去年6月底之前，要建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。门诊报销50%，住院报销70%，只要拿着社会保障卡刷一刷，缴费、结算都办妥了。去年春节前，刚从浙江丽水市中心医院出院的曾仙媛难掩兴奋。
五年来，户籍制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革一项项着眼民生长远发展的改革陆续落地。民生所指，国运所系;民心所向，政之所行。习近平曾多次做出的这一表态，如今听来，依如洪钟大吕，振聋发聩。
让民众都感受到公平正义
图：2014年呼格吉勒图案重审，法院判决其无罪。图为呼格吉勒图父母与儿子生前照片合影/资料图片
2015年12月21日，备受社会关注的云南省巧家县钱仁风投毒案，经云南省检察院立案覆查、建议再审，云南省高级法院作出再审宣判，以事实不清、证据不足为由，宣告钱仁风无罪。
中共十八大以来，政法机关按照习近平总书记要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的指示，在纠正、防止冤假错案方面取得长足进步，同时也让百姓看到了政法机关亮剑冤假错案的改革成效。无论是陈满案、聂树斌案，还是呼格案，莫不如此。
很显然，在一个个冤假错案被纠正的背后，是中国依法治国的扎实推进，是国家司法改革的深入攻坚。2013年7月，中央政法委对加强防止和纠正错案机制建设作出规定，明确不能作留有馀地的判决。十八届三中、四中全会分别提出健全冤假错案有效防范，及时纠正机制和责任追究机制。2015年9月，最高法及最高检分别出台完善司法责任制的相关规定，明确法官及检察人员要对冤假错案终身负责。同时，公安部、国家安全部、司法部也出台制度防止冤假错案。
过去五年，中国法治化建设的提速加力，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，让作为国之公器的法律规范及其所代表的现代文明深入每个中国公民的心灵深处。
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