蔡英文在民进党全代会上致辞时说，2018年的选举就要到了。我要请大家严肃思考，我们要以什么样的形象来面对台湾人民。唯有执政的成绩才能赢得人民的信任。从地方到 中央，都是如此。我们唯一的选择，就是团结起来，拿出成绩，才能继续得到人民的信赖。
因此，这次全代会是为明年地方选举进行准备的大会。实际上，大会通过由中执会提交的《2018年直辖市长暨县市长提名特别条例》、《2018年直辖市议员提名特别条例》，就是直接为明年初民进党的地方参选人的党内初选或与党外友好人士进行 策略合作，提供党内法规依据。
其中的《2018年直辖市长暨县市长提名特别条例》，内含有 柯文哲条款。所谓 柯文哲条款， 条例并没有明言，但其内文非民进党执政的直辖市、县市长提名如果有特殊选情考虑，得经中执会决议后，另订方案执行，却由于条例内容并未强调必须入党，因而被认为是保留与台北市长柯文哲合作的空间，而党主席蔡英文则握有最大的决定权。另外，虽然新竹县并非是直辖市，但由于民进党本身未能在新竹县提出足可胜选的候选人，而无党籍的郑永金则有意寻求民进党的奥援，因而他有可能会是民进党保留在新竹县长选举中进行合作的对象，或也可适用该条例。
现在非民进党执政的直辖市有两个，其一是台北市，其二是新北市。新北市是国民党执政，吴敦义已经决定尊重朱立伦的意愿，由副市长候友宜出战。据说，侯有宜已决定在十月间成立竞选总部，并宣布辞职参选。尽管周锡玮也未放弃参选新北市长，但由于其民调未见起色，看来国民党还是会提名候友宜。
民进党方面，赖清德已经出任行政院长，等于是弃选新北市长。因而是罗致政、吴秉睿二人之间的君子之争。但二人都有 桃色新闻，在竞选过程中难免会 授人以柄，并非是最佳人选。而游锡堃和苏贞昌都没有意愿，是否还有其人达到特殊选情考虑的程度？或是不担心罗致政、吴秉睿的绯闻将会影响其选情，任由两人经过初选后由其中的一人出战？
而民进党在台北市长选举中的最高战略，是不能让国民党重新夺回台北市政府。但吊诡的是，1994年台北市长首次由民选产生，当时人们并不看好的陈水扁之所以能当选，靠的是国民党分裂：李登辉提名原官派市长黄大洲代表国民党出选，而从国民党分裂出去的新党也提名赵少康参选，结果让陈水扁 渔翁得利。因此，当时国民党主流派痛骂新党，口头上反对 台独，但实质上却是帮台独夺权。
而现在，民进党高层则是担心，在柯文哲有着强烈意愿争取连任的情况下，倘民进党也提名参选人，就必然会让国民党渔翁得利。
因此，尽管柯文哲成功参与双城论坛对蔡英文的大陆政策构成了极大的压力，而且因成功举办世大运而致民意继续飙升，直接威胁蔡英文2020年的争取连任，但为了防止国民党重夺台北市，而只好两者取其轻，还是礼让柯文哲。所以就制定了柯文哲条款，但为了掩饰，避免挫伤求战心切的自己人的士气，却又说并非是专为柯文哲而设，凡是非民进党执政的县市都能适用。
实际上，在全代会的十七个党代表提交的提案中，除有两个提案是赦扁提案之外，还有三个提案反制柯文哲条款，主张由民进党推出自己党员出战台北市长选举的。但在蔡英文以放尿遁手法，采取技术性流会，反击了陈水扁发动的赦扁案进攻的同时，也让这三个反制柯文哲条款的提案无疾而终，预留了与柯文哲斗而不破的和战余地，逐一拆解了这些政治地雷，让民进党内治丝益棼的内讧风暴稍作停歇，并展现政治制高点的战略高度，以迎接未来地方与 中央大选的政治挑战。实际上，当时倘是有足够党代表人数审议表决这三个反制柯文哲条款的提案，提案者上台发言介绍提案主旨时，难保不会说过头话，那就将会自行关上与柯文哲合作的大门。
不过，柯文哲自成功举办 世大运和参与 双城论坛后，声望大高。虽然他不断地大咀巴说错话，却也声望不坠，可能是民众们都希望能听真话，不喜欢那些扭扭捏捏、顾左右而言他的官话、套话、假话。
而且，柯文哲虽然自称墨绿，但却从来没有公开声言台独。他向来崇拜毛泽东，到上海出席双城论坛时还专门到一大故址参观，并经常引用毛泽东的名言，他对处理两岸关系的最高原则上不要让北京讨厌他，在从政之前也曾多次到过大陆推广叶克膜。他虽然曾任陈水扁医疗组的召集人，但却是出于人道医疗再加上墨录的政治感情，因而不愿加入民进党。
这些政治特质及两岸政策作风，均对蔡英文构成极大的压力。因此，在蔡英文民调低迷，对岸拒绝与她打交道的情况下，他曾踌躇满志，承认自己曾有过 参选的念头，但又担心会引发蔡英文顾忌，说是只有三秒钟，当晚连台北市政府网页忠实地报导的 三秒钟也删去。
这真是有自知之明。实际上，蔡英文明知赖清德是死硬派 台独，可能会与自己的 不刺激、不挑衅策略有碰撞，也要委任其出任行政院长，除了是要提振自己的政绩和民调之外，就是为了堵挡柯文哲。
果然是树大招风，民进党已将他树为自己争取实现长期执政目标的主要潜在敌手。尤其是担心倘柯文哲在2018年争取连任台北市长失利，就会像陈水扁1998年争取连任台北长失利后，就直攻大选那样。而倘柯文哲争取连任成功，他在2018年11月参选，12月就职之后，就不可能 这山望见那山高地寻思在翌年进行参加 大选的准备工作。因此，保持与柯文哲在2018年的合作关系，除了是防止国民党重返台北市之外，也是要将柯文哲绑死在台北市，好让蔡英文好整以暇、老神在在地争取连任。
民进党的政治帮闲工作者窥知了蔡英文的心思，也就讨上所好，一窝风围剿攻击柯文哲，包括所谓国安会审稿、以陈建仁避席换取中国队出席世大运闭幕式等，全面 开战，并在台大中国好声音事件中再踏上一脚。而且，还在政坛上散播舆论，谓北京看到国民党东山再起的机率甚低之下，就采用借助钟馗打鬼的手法，借助柯文哲透过民主选举颠覆民进党政权，将其抹红，剥夺其参选的正当性。其目的，就是要将柯文哲有可能会挟之从台北市政府大楼走向总统府的高民意支持度压下去。
但柯文哲是容易屈服的？昨日他在接受赵少康专访时，就竟然批评蔡英文没有准备好当 领导，并在毫不犹豫摇头的同时，反问赵少康你有看到我摇头吗？另外，在台北市警察局长事前未有请示市政府就处分台大事件辖区的派出所所长及警员后，他突然造访该派出所，慰问警员并主动与受处分者合照。他还放风说，倘明年成功连任台北市长，将会邀请台北市警察局原局长邱丰光出任副市长，并循侯有宜模式，在自己因受任期限制不能再选时，提名邱丰光为市长候选人。
看来，这出高层次的明争暗斗大戏，还将继续上演下去。
（来源：新华澳报 作者：富权）
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