今年9月24日，民进党在台北圆山饭店举行第十七届第二次全代会，通过观察此次民进党全代会，媒体人杨昆福在《新时社》杂志发表题为《黑潮暗流涌动，民进党或再掀政治风暴全代会中的政治算计、角力以及攻防痕迹。杨昆福指出，在当下的时局当中，一场民进党党代会可谓暗潮涌动，无疑向外界提前预示了，民进党很有可能将在其党内外、岛内外乃至两岸之间再次掀起更大的波澜。
全文内容如下：
今年9月24日，民进党在台北圆山饭店举行第十七届第二次全代会，这是民进党于去年5月上台后，第二次召开的全岛性党代会。在党代会上，共有17个提案交付讨论，以党主席身份出席会议的蔡英文出席并发表致词。个中值得关注的无疑是赦扁议题、柯文哲条款、新论述预告等话题。那么，如何解读民进党的上述政治动作呢？其中显露出何种政治角力与攻防痕迹？以及暗含着什么样的政治盘算与算计呢？
赦扁案暗中较劲 预埋反弹地雷
特赦陈水扁议题无疑是观察此次民进党党代会上演政治攻防的一大指标。在民进党党代会召开之前的数个月时间之内，挺扁组织早已进行广泛动员。参与赦扁联署的民进党六都八县市议员为数甚众，民进党13名党籍县市长中就有11名。而据媒体报道，在民进党该届591名党代表中，参与联署的达到506名，联署率将近86%。可以说，赦扁在民进党党代会召开前已形成强大声势，依当时的情势来看，不少人认为照案通过的几率十分之大。然而，9月24日当天下午，民进党党代会真正召开之际，尽管赦扁联盟总干事、高雄市议员萧永达为避免人数不足而流会情况出现，提议将赦扁案提前至第一案处理，但却被否决，并且在讨论赦扁案之前，民进党中央宣布休息5分钟，等排到该案时，不少党代表已先行离场。赦扁案因与会人数远未及半数，而被蔡英文建议交付民进党中执会处理，等于被冷处理。因为，按往常惯例，不少提案最终不了了之。
酝酿多时的赦扁案，被民进党中央技术性冷处理，这其中的细节值得推究。从攻防的过程中可以见得，民进党党代表既不愿开罪陈水扁，也不敢得罪蔡英文。鉴于此，当联署动员时，党代表表现得较为踊跃，一度形成了表面上的声势。陈水扁阵营大受鼓舞，以蔡英文为首的民进党中央则压力不小。如若真的照案通过，那么赦扁等于成为民进党的政党意志。此举，一方面将引发蓝营强烈反弹，并流失中间选民认同与支持。另一方面等于形塑民进党中央挺贪腐的不良观感。对于民进党2018乃至2020选举势必造成一定程度的影响，并且也可能会对原本声望就低迷的蔡英文，带来不利影响。对此，外界可以看到，在民进党党代会召开前夕，蔡英文便透过办公室发言人黄重谚出面为赦扁案设下防火墙，发表声明称执政党历来都不是以党领政，等于直接道明，假若赦扁案真的在民进党党代会上通过，蔡英文当局也未必会执行。
蔡英文这一宣示，等于直接跟陈水扁叫板，同时也是对民进党党代表释出了摔杯为号的信号。虽然陈水扁在深绿群体中依旧保有强劲的影响力，然而蔡英文在现实的政治运作中，却握有党政大权，党代表该如何掂量，想必已有定数。由此，在民进党党代会上，当民进党中央拒绝将赦扁案提前讨论，并后续宣布休息5分钟后，党代表领会精神纷纷提前离场。毕竟，有了民进党中央给的台阶下，党代表既不会直接开罪陈水扁，也给足了蔡英文面子。
然而，蔡英文在与陈水扁阵营过招中看似略胜一筹，但其实也埋下了得罪深绿的隐患。在党代会召开前夕，台湾媒体便曝出，陈水扁为让特赦通关，亲自串联和动员。而蔡英文的小动作显然是直接打脸了陈水扁及其拥趸。此举势必将引发挺扁人士的强烈反弹，而深绿群体在后续的运作中，也必将再次炒作赦扁案，然而由于蔡英文已以实际言行已表面态度，深绿的不满可能会在某个节点被引爆。
通过柯文哲条款 压制蓝营成优先考量
民进党党代会通过了2018年，被外界称为是柯文哲条款，尽管民进党否认，但无疑预留了与柯文哲在台北市长选举中进行合作的协调空间。之所以如此操作，并非是民进党推不出党籍人选，而是为了有效压制国民党在2018县市长选举中，拿回深具指标意义的台北市。毕竟，假如蓝营收复失土，势必士气大增，绿营声势也将遭致重创，继而影响蔡英文寻求2020连任。并且，柯文哲现今声望不低，民进党强推人选也未必能占到便宜，而且有可能分散绿营票源，增加蓝营胜选几率。鉴于此，可以看到，民进党与柯文哲在当下形成了微妙的竞合关系。
双方在不少议题上相互驳火，但却又维持斗而不破的局面。假如，双方撕破脸，未必对会使他们的利益最大化。柯文哲假如因民进党自行推出人选而高票落选，很可能不会真的回台湾大学继续做他的医生，有可能在2020大选中，继续扮演一定角色，甚至投入参选也说不一定，想必这并非蔡英文所能乐见。而如果柯文哲成功连任台北市长，既可以消除上述隐患，又可以有效遏制国民党气势止跌回升。不过，与柯文哲继续携手，对民进党而言显然也是把双刃剑。持平而论，曾经自称是墨绿的柯文哲，近来在两岸论述上颇为正面，得到了大陆一定程度的认可。如果柯文哲在政治光谱上进行进一步调整，而其政治实力的逐渐壮大，并在两岸关系层面上扮演更具影响力的角色，从民进党的角度来看，无疑将对该党构成更大的压力。
据台湾媒体爆料称，对于是否继续与柯文哲展开合作，民进党可能会在明年五六月份才会真正决定。显然，双方是否最终合作，很大程度上取决于柯文哲声望高低问题。假如柯文哲支持率在后续时局中，不断下滑甚至暴跌，那么双方合作应该会出现变数，民进党内反对的声音便会高涨。反之，再次携手的几率便会继续提升。其中，预防国民党再次拿会台北市长之位的考量无疑是重要的落脚点。
新论述若挑衅大陆 必付惨痛代价
蔡英文在民进党党代会上的致词中，声称民进党要形成新的论述，其理由是内外部的环境产生了巨大变化。从蔡英文的言辞来看，她用确立党在新时代中的方向及路线，可能预示着民进党在接下来会端出新的政策论述。然而，纵观民进党历次推出的重要论述来看，比如1991年的台独党纲、1999年的台湾前途决议文以及2007年的正常国家决议文等等，不但并非什么新的论述，并未突破民进党既定政治框架，反而引发各界强烈反弹，尤其是2007年的论述更是对两岸关系造成不小的冲击。而细看此次蔡英文预告民进党即将形成新论述的立论基础可以发现，虽然其声称民进党必须跳脱冷战结构旧框架，但却显露出浓厚的冷战思维。并且，在叙述内外环境变化的论据中，其台独意识形态显露无疑。比如，将大陆称为中国，而非中性的中国大陆。并且声称必须在坚持台湾主体意识及。蔡英文如此定位两岸关系，显然依旧未能跳脱民进党台独旧政治架构，其结果可想而知。
近来外界有舆论指称，今年10月10日演说是蔡英文向大陆展现善意的最后机会。先不管这一研判是否精确，但10月10日当天蔡英文将针对两岸关系抛出什么样的言辞，确实引发外界关注。然而细察蔡英文的论述及思维轨迹，恐怕外界并不会有多大期待。假如，蔡英文在此次党代会预告的新论述在10月10日或后续端出，然而却依旧抱持台独和冷战思维，甚至继续公开挑衅大陆。那么，恶化的将不仅仅是两岸关系，民进党必将为其鲁莽及不负责任言行付出应有代价。
总之，在当下的时局当中，一场民进党党代会可谓暗潮涌动，无疑向外界提前预示了，民进党很有可能将在其党内外、岛内外乃至两岸之间再次掀起更大的波澜。
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