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无法外之人无法上之权 铁腕反腐一扫贪官赢民心

  新时社网9月12日讯(记者 郑曼玲)没有丹书铁券,没有铁帽子王,上打老虎不封顶,下拍苍蝇不设限。十八大以来,中共中央以前所未有的力度、广度掀起反腐浪潮,激浊扬清,刮骨疗毒,猛药去疴,重典治腐。一大批高级别贪官被绳之以法,一连串正风肃纪的反面典型被问责撤职,一系列良法善法构筑起全面从严治党的坚固基石回首这五年,可以说,铁腕治腐在中共党史上留下的铿锵印迹堪称浓墨重彩、荡气回肠。

  人生都是现场直播,没有办法重来,而每个人都得为自己的行为负责。2016年,在中纪委拍摄的专题片《永远在路上》中,头发花白的李春城痛哭流涕地忏悔道。

  此时距离其高位落马已将近四年。2012年12月6日,中纪委发布消息称四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪受查。李春城由此成为十八大后首位落马的省部级官员,同时也是十八届中央委员会委员、候补委员中首位落马的高级干部。

  这仅仅是一个开端。随后不到一年时间里,数十名中管干部相继被查处。中纪委相关负责人对媒体称,从高官被查处的密度和速度来看,新一届中央领导层的反腐败力度,近30年最大。

  无法外之人 无法上之权

  众多腐败分子落马,民众拍手称快,别有用心的杂音噪音也不断出现。有人开始妄言不反腐败亡国,真反腐败亡党,认为容忍适度腐败,才不至于搞得人人自危;有人抛出反腐影响经济发展的谬论,甚至提出反腐导致不作为。诸如此类,混淆视听,扰乱民心,外界以为反腐风暴将就此降温。

  然而,让人意想不到的是,2014至2015年间,苏荣、徐才厚、周永康、令计划、郭伯雄等副国级及以上高官相继落马,中央重拳反腐的决心勇气、惩贪去恶的雷霆之势,一次次刷新人们的认识,也有力地证明了,无法外之人、无法上之权,绝不是一句空话。

  几年来,中央还坚决查处了山西系统性塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充贿选案、辽宁拉票贿选案等震惊全国的大案,破除法不责众的旧观念,充分彰显上不封顶、除恶务尽的担当和决心。

  打虎不停的同时,拍蝇也从未止步。截至今年7月,中纪委网站共发布26次每月通报,累计通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题超过2500起,有3000多人被点名道姓通报曝光;全国处分的乡科级及以下党员、干部达120多万人,充分诠释了反腐败斗争没有天高皇帝远,也没有小贪不足戒。

  天网缉外逃虽远必追

  同时,反腐败国际追逃追赃也同步开展。2015年4月,中国启动天网行动,集中公布百名红通外逃人员,同年首次实现追回与外逃人数反转。至今已从90多个国家和地区追回外逃人员近3000人,释放天网恢恢,虽远必追的强烈信号。

  无禁区、全覆盖、零容忍。可以说,反腐败是一场没有硝烟的战争。国际舆论对中共反腐成效给予积极评价,也很好奇何以会有如此大的决心和勇气。

  对此,中共中央总书记习近平在2015年1月的中纪委五次全会上,以不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民为全党算了一笔政治帐、人心向背的帐。

  也因此,他面向全党、全国,立下了全面推进从严治党的军令状。这是中共90多年历史上,第一次提出全面从严治党,在中国的政治语境中具有特殊分量。

  中央建章立制培育健康土壤

  小智治事,中智治人,大智立法。5年来,随着反腐风暴的深入推进,一系列立足根本、着眼长远的制度措施,也不断推动全面从严治党从治标走向治本,从拔烂树治病树到培育健康土壤、建设良好政治生态转变。十八大以来,中央陆续出台和发布了《党内法规制定条例》、《党组工作条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等规章。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,由此反映出的趋势是,中央在打老虎的基础上继续保持高压反腐态势,同时转向治标与治本相结合,逐步弥补制度漏洞。

  2016年10月24日至27日,中共十八届六中全会召开。在反腐败研究专家看来,这是当年最为重大的反腐败事件,会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(《条例》)两部党内法规。

  专家们认为,作为推进全面从严治党的制度安排,《准则》意味着中央为党内政治生活架设了高压线。《条例》的修订,有利于完善党内监督体系,强化党内监督,保证党章党规党纪在全党得到有效执行,中共十八大以来关于制定和修订党内法规制度的任务已经基本完成,科学的党内法规制度体系初步形成。

  匡正风气关键词

  八项规定

  ●十八大以来,中央纪检监察部门从严禁公款大吃大喝等具体事情入手,严肃查处公款吃喝送礼、公款旅游、藉婚丧喜庆敛财、出入私人会所、在培训中心搞奢靡享乐、违规打高尔夫球等突出问题,全国共查处违反八项规定精神问题18万起,处理24.4万人

  晒出家底

  ●严格执行领导干部个人有关事项报告制度,个人有关事项从只报到又报又查,从部分查核到凡提必核,随机抽查比例提高到10%,两项合计年查核率达到25%

  ●十八大以来,全国因查核发现不如实报告等问题被暂缓任用或取消提拔任用资格、后备干部人选资格9100多人,因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人

  清理裸官

  ●全国副处级以上裸官清理工作2014年就基本完成,共清理副处级以上裸官3200多人,对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,全部进行了岗位调整

  反腐行动全覆盖

图:2016年11月,在追逃追赃部门统筹协调下,百名红通人员头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案自首

  拍蝇

  ●全国纪检监察机关给予纪律处分超过120万人,打破所谓法不责众的观念

  猎狐

  ●从90多个国家和地区追回外逃人员近3000人,释放天网恢恢,虽远必追的强烈信号

  巡视

  ●十八届中央共开展12轮中央巡视,巡视277个党组织,实现中共历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖

  ●十八届中纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。山西系统性塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充贿选案、辽宁拉票贿选案等震惊全国的大案均是在巡视中发现线索

  ●各省区市党委完成了8362个地方、部门、企事业单位党组织的全面巡视任务。根据巡视移交的问题线索,各地纪检监察机关立案厅局级干部1225人,县处级干部8684人

  贪官会所回归市民饭堂

  在广州白云山摩星岭,曾有一家号称万庆良最爱会所的品云座餐厅。这家羊城天然海拔第一高的餐厅,装修豪华,菜品天价,其中拥有独立会客室的品雅堂最低消费更高达8800元。

  推杯换盏的背后,是钱权交易的肮脏。中纪委在《作风建设永远在路上》专题片中指出,万庆良吃喝玩乐的费用均由企业老板买单,而他则为老板们解决项目工程土地审批问题。

  十八大之后,中纪委发文全面清理取缔这些私人会所,很多贪官亦纷纷栽在吃喝玩乐上。如今,这些曾被私吞占用的公共资源已基本回归民生本质。在白云山,品云座餐厅已被整改为面向市民游客的茶餐厅,只要消费一碗5元的豆腐花,便可在摩星岭游览区望景茶座赏无敌山景。

  小切口推动大变局

  整治会所腐败只是实施八项规定的一个小缺口,而出台八项规定,正是中共中央运筹反腐大局中下的第一步棋。

  2012年12月4日,彼时距离中共十八大闭幕仅20天,十八届中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定:轻车简从、不安排群众迎送、严格控制出访随行人员、严格执行住房、车辆等配备待遇

  曾有人质疑这会不会是一阵风,但实际上,五年来,各级纪检监察机关紧盯年节假期,遏制舌尖上的浪费,刹住车轮上的腐败,对违反八项规定者指名道姓进行通报。

  十八大以来,全国共查处违反八项规定精神问题18万起处理24.4万人。如今,八项规定已在神州大地上荡涤起一股激浊扬清的净化之风。北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为,出台八项规定是五年间反腐败大格局中的标志性事件。八项规定精神落地生根,改变的不仅是官场陋习,还压缩了腐败空间,成为中央深入开展党风廉政建设的民意基础。

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