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中央建章立制培育健康“土壤”

  小智治事,中智治人,大智立法。5年来,随着反腐风暴的深入推进,一系列立足根本、着眼长远的制度措施,也不断推动全面从严治党从治标走向治本,从拔烂树治病树到培育健康土壤、建设良好政治生态转变。十八大以来,中央陆续出台和发布了《党内法规制定条例》、《党组工作条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等规章。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,由此反映出的趋势是,中央在打老虎的基础上继续保持高压反腐态势,同时转向治标与治本相结合,逐步弥补制度漏洞。

  2016年10月24日至27日,中共十八届六中全会召开。在反腐败研究专家看来,这是当年最为重大的反腐败事件,会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(《条例》)两部党内法规。

  专家们认为,作为推进全面从严治党的制度安排,《准则》意味着中央为党内政治生活架设了高压线。《条例》的修订,有利于完善党内监督体系,强化党内监督,保证党章党规党纪在全党得到有效执行,中共十八大以来关于制定和修订党内法规制度的任务已经基本完成,科学的党内法规制度体系初步形成。

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