新旧交接，心境大不同 图源：中时电子报
9月8日，赖清德正式就任台湾行政院长，几个月来林下赖上的传闻终于变成了现实。5日，蔡英文带着林全和赖清德召开记者会。从记者会上的坐姿看，赖清德面色凝重，双手放在大腿上，笑容也非常僵硬，这与他邻座执政党的明日政治明星。这个角色与现任地区领导人的巨大矛盾，是结构性的。因为他们与现任地区领导人共享同一群支持者，支持者对现任地区领导人的不满和与对这些明日之星的期待是同步增长的，他们与现任地区领导人的声势是此消彼长的关系。过去认为赖清德是民进党明日政治明星，主要是因其民调高。现在赖清德接任行政院长，和蔡英文绑在一起了，对蔡英文来说，是一个只赚不赔的买卖。
随着行政院长职位的正式交接，接下来台湾的政局又会如何发展？
第一，蔡英文和赖清德的民调，会呈现一个短期上升、长期下降的状态。短期内，赖清德如深绿所愿接任行政院长，必然有一部分过去对蔡英文不满的深绿人士会转而支持蔡英文。另外，台湾历史上来看，一般新的行政院长上任，都会有一个蜜月期，大家总是觉得新人新气象，会有一些玫瑰色的期待。不过长期来看，这种短期内的上升必然是昙花一现。过去一年来，导致蔡英文民调下跌的，无论是一例一休、年金改革还是同性婚姻、前瞻计划，这些都是蔡英文要推的，作为行政院长的林全只不过是背锅而已。如今赖清德上任之后，蔡英文不可能一下子把这些她要推的政策都放弃了，虽然有可能借换人之机做一些微调，但是整体的方向不可能调整。同时，台湾民众对蔡英文最大的期待是提振台湾的经济，以财经专业见长的林全对提振经济都束手无策，门外汉的赖清德会有良方让台湾经济再度回春吗？
第二，国民党和民进党的对立会进一步加剧。赖清德过去一路走来的政治路，显示他是一个相当强硬的政治人物。2005年赖清德以当时台南市议会议长李全教涉嫌贿选为由，完全无视法律和制度，拒绝进台南市议会长达234天。这期间台南市发生登革热疫情，赖清德不进议会严重阻碍了防疫的进程，最终导致台南市112名市民死亡。赖清德这种强硬的个性，会让他在上台之后处理与国民党的关系、与立法院的关系、与抗议民众的关系上，会比林全更为强硬。台湾的政治对立的态势，未来势必会更加激化。
第三，至于台湾当局两岸政策会不会调整，这与赖清德接任行政院长关系不大。且不谈赖本人对两岸事务其实并不熟悉，两岸政策本是属于蔡英文的职权范围。
唯一可以确定的是，赖清德的台独立场不会有任何的松动和改变。就在他的亲中爱台论抛出后不久，赖清德又重新梳理了其台独新论述，强调主张，把自己拉回到铁杆台独的位置。
（于强，国际关系学院公共管理系副教授，港台腔特约评论员）
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