图：厦门国际会展中心盛装迎接金砖国家领导人第九次会晤召开/网络图片
新时社网9月1日讯（记者 张帅）金砖国家领导人第九次会晤将于周日在厦门开幕。31日，中国国家发改委官员在国新办举行的金砖国家财金合作情况吹风会上表示，金砖国家要加强开放合作，进一步考虑建立金砖国家自贸区的可行性。据悉，金砖国家开发银行(下称新开行)今年全年贷款总额将会达到25亿美元，银行总部在上海的永久性办公大楼也即将开工。
财政部国际财经中心主任周强武表示，今年厦门峰会上，有关新开行的合作将向前发展。他形象地比喻新开行是金砖五国共同的Baby，开业两年多来，在组织架构搭建、业务开展、财务人事政策制定等方面进展很大。从去年开始，新开行一年批准了7个项目，总共金额达到15.5亿美元，所有的项目都是可持续发展项目。日前，新开行非洲区域中心已在南非约翰内斯堡正式开业。新开行总部在上海世博园的永久性办公大楼也即将开工。
中印俄四项目获批贷款
周强武表示，伴随厦门峰会召开，新开行将迎来新的发展契机，今年还会批准一些新的项目，包括向来自中国、俄罗斯、印度的4个新项目发放总额14亿美元的贷款，预计全年贷款总额将会达到25亿美元左右。此外，新开行理事会就吸纳新成员方面，已启动了相关程序安排。
在吹风会上，国家发改委对外经济研究所所长叶辅靖表示，金砖国家面临内外双重挑战。从内部讲，金砖各国普遍面临着稳增长、调结构的双重压力，动能转换面临着不小的挑战，由于同样是发展中国家，在合作中存在着各种隐性和显性的壁垒有待消除;从外部看，当前世界经济增长的动力依然不足，而且一些发达国家维护既得利益的顽固决心也不可小觑，还有一些地缘冲突等不稳定因素频发，金砖国家普遍面临着复杂、严峻的国际政治经济环境。
促降关税实现早期收获
叶辅靖提出，下一步，中方期待金砖国家能在六方面加强合作，共同应对自身和全球发展面临的挑战。一是要加强创新合作，考虑打造创新联盟、技术交易平台、推动联合创新;二是要加强开放合作，各国应尽快制定落实2020年前贸易、经济、投资合作路线图，可考虑先期形成互惠性的贸易投资安排，在世界贸易组织(WTO)承诺基础上，降低相互关税等壁垒，实现一批实实在在的早期收获成果，并进一步考虑建立金砖国家自贸区的可行性。
三是进一步落实经济伙伴战略;四是加强发展战略的对接，可推动一带一路倡议与各国战略对接，共同推动经贸大市场、金融大流通、设施大联通、人文大交流;五是把握新兴领域的合作机遇;六是扩大合作受益的范围。
叶辅靖表示，此次厦门峰会可以更好地实现新兴市场和发展中国家合作共赢，更好地建设开放性的世界经济体系，更好地完善全球治理，更好地推动解决和平赤字、发展赤字、治理赤字的3个难题。
支持俄在华发行人币主权债券
【记者张帅】中国财政部国际财经中心主任周强武在31日的国新办吹风会上表示，中俄双方将会就推动全球治理改革反对贸易保护主义发出更加清晰、明确的声音，并强调会支持俄罗斯在中国境内择机发行人民币主权债券。
周强武还表示，对于一带一路倡议合作，无论是在融资还是互联互通建设上都将进行新的探讨，构建长期、稳定、可持续、风险可控的多元投融资体系。在金融合作上，双方将会进一步深入交换意见，同时会适时签署双边审计监管合作协议，为俄罗斯在中国境内发行人民币主权债券奠定基础。
商务部：加强金砖贸易救济合作
【记者周琳】商务部发言人高峰31日在商务部发布会上表示，中方倡导金砖国家在贸易救济领域开展多种形式的合作，在贸易救济规则领域，包括贸易救济的立法与实践，深入沟通和交流，进一步加强政府、产业和企业间的了解与互信，提升相互间的合作水平，妥善化解贸易摩擦。
金砖国家是遭受贸易救济措施影响较大的国家。根据世贸组织统计，截至2016年中，金砖国家遭受反倾销调查1732起，反补贴调查205起，占全球案件总数量的34.8%。8月29日，2017年金砖国家贸易救济国际研讨会在京召开。中国商务部副部长王受文出席会议并发表主旨演讲，金砖国家贸易救济机构负责人和世贸组织规则司负责人进行了专题发言。该研讨会自2012年首次在中国举办，目前已经举办了3次。
高峰称，金砖国家在经贸领域有着广泛、深厚的合作基础和共同利益。正是在此基础之上，金砖国家的贸易救济调查部门积极行动起来，通过研讨会这一平台，以及相互间双边贸易救济合作机制，采取切实措施加强沟通与合作，为金砖国家进一步推进贸易发展和互利合作营造良好的环境。
中印经贸合作潜力巨大
此外，高峰在回应中印对峙结束后双边经贸关系走向问题时表示，中国是印度最大的贸易伙伴，印度是中国在南亚地区最大的贸易伙伴、投资目的地和工程承包市场，两国经贸合作互补性强，未来发展潜力是巨大的。中方相信，双方能够相向而行，继续秉持务实和开放的态度，落实好两国领导人的共识，为双边经贸合作创造良好环境，实现双边经贸合作互利共赢、共同发展。
智库：金砖需要常设机构
图：厦门以迷人的夜色迎接八方宾客/网络图片
【记者张帅】由中国社科院、复旦大学等科研机构参与编写的《金砖国家发展报告(2017)》31日在京发布，报告明确指出，金砖合作尚缺乏常设机构和统一的约束性规范文件，导致由于五个成员国规模实力差距较大，对合作机制的投入以及所愿意分担的权利平等之间难以达到均衡。
或遭遇集体行动难题
报告指出，目前金砖国家建立起来的经济合作机制，还主要是领导人峰会主导下的论坛式的态度交流，各国就合作内容达成协议后签订合作文件，合作事项由金砖国家事务协调人和副协调人负责督办，而没有设立各类委员会和秘书处等专门的常设机构用以统一协调各国经济合作事务，也没有签订统一的约束性规范文件。
对于其中原因，报告分析称，有些成员害怕合作机制的固化、完善和强制化可能给成员带来较多的约束，降低自主性和灵活性。
报告还认为，金砖国家在创新全球治理的过程中会遭遇集体行动难题的困扰。以全球气候治理为例，由美欧主导的国际秩序极力强调气候治理的成本应更多地由发展中国家承担等。在这些存在共同利益的地方，金砖国家目前并未形成集体行动。
发展中国家应进全球决策圈
图：8月15日，泰国国立法政大学学生使用来自中国的共享单车/新华社
即将赴厦门出席金砖国家领导人第九次会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会的埃及总统塞西日前表示，埃及参与厦门会晤具有重要意义，埃及愿为加深金砖国家合作、实现其优先发展目标作出切实贡献。
塞西表示，全球当前已有若干供发展中国家进行协调、对话的多边机制，金砖国家合作机制无疑是其中之一，有助于推动南南合作以及各发展中国家与金砖国家间的合作。他认为，当前国际形势要求发展中国家更多参与全球经济治理体系并跻身这一体系的决策圈，这不仅将体现发展中国家愿景，也将突显拥有不同社会发展阶段、文化背景及发展道路的各个国家和社会特殊的需求。
塞西期待金砖国家间的对话能够进一步加深各国对发展中国家面临的政治、经济、社会等多方面挑战的理解，建立更广泛的金砖伙伴关系。
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