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北京观察:“金砖”铺路全球新治理

  文 | 马浩亮

  厦门金砖国家峰会,是中共十九大之前举行的最后一次大型国际性高层会议,也可以说是本届中央领导班子任内最后一场重大主场外交。

  十八大以来,无论是中国倡议发起的一带一路、亚投行,还是积极参与的金砖国家、上合组织、G20、APEC等多边外交平台,中国都秉持着团结多元、包容开放、合作共赢的理念,与国际社会分享发展机遇和成果,共同参与构建全球治理和国际新秩序,这是中央治国理政新思想、新战略在外交领域的反映。

  习近平3日在金砖国家工商论坛开幕式上发表的主旨演讲,有针对性地驳斥和澄清了外界对金砖国家合作机制的误解与质疑,并做了正面阐述。譬如,金砖国家不搞一言堂,平等相待;不是碌碌无为的清谈馆,而是知行合一的行动队。此前中方也多次表态,金砖国家不是封闭俱乐部,而是不断扩大的朋友圈。习近平3日再度强调金砖国家应推动金砖+合作模式。

  今次中国主办金砖峰会,邀请了墨西哥、埃及等亚非拉五国领导人与会,令金砖峰会的参与范围进一步扩大,金砖+迈出实质性步伐,未来在参与全球治理方面将发挥更大作用。

  值得注意的是,金砖峰会为成员国之间推进战略沟通和政治互信提供了新平台和契机。中印边界对峙在峰会前夕得到妥善化解,相当程度上要归功于金砖峰会的软化剂作用。而背后更深层次的原因之一是,在金砖框架下,中印合作规模和领域近几年空前扩大,联系紧密度提升,成为两国关系的压舱石。

  中国外交的显着特点还在于,重视各个外交战略与合作平台的融通性。习近平利用金砖场合,还再度推介一带一路。他强调,一带一路不是地缘政治工具,而是务实合作平台;不是对外援助计划,而是联动发展倡议。

  一带一路是十八大以来中国为国际提供的最为重要的公共产品,大部分金砖国家目前都在一带一路方面与中国保持良好合作势头。若充分利用好金砖+和一带一路双重红利,金砖国家不仅可进一步为合作筑牢基础,为一带一路提供最好示范,更将成为抵御逆全球化浪潮的重要力量。

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