台当局行政院最近公布的税改方案,一如预期,对台湾最有钱的富豪大幅降税。台湾《联合报》今日发表社论文章指出,方案中将个人综合所得税中的股利所得挑出来分离课税,且单一税率仅26%,是搏万世骂名的烂政策。从这次的税改方案,我们只能说:蔡英文的痛与富豪何其契合,又与民众何其遥远!作为当年的台当局财政部长与今天的台当局行政院长,林全的税政对富人何其亲切,又对年轻人何其疏离!
社论摘编如下:
台当局行政院最近公布的税改方案,一如预期,对台湾最有钱的富豪大幅降税。方案中将个人综合所得税中的股利所得挑出来分离课税,且单一税率仅26%,是搏万世骂名的烂政策。
台当局财政部为什么要别出心裁,设计出一个股利分离课税的方案?说穿了,就是为了蔡英文内外资不同税是心中之痛的愚蠢评论。蔡英文把这个突兀的分离课税建议交给使命必达的林全,就炮制出这次的股利分离课税方案。
2002年陈水扁执政时代,台当局根据一群财团老板所做的建议,提出土地增值税减半征收两年之议。当时,原本的土地增值税率为40%、50%、60%三级,减半后即变为20%、25%、30%。两年期满,台当局财政部又延长一年。到了2005年,台当局财政部干脆提案修法,将土增税率永久降为20%、30%、40%。由于台湾的土地增值税是以公告现值计算,而公告现值通常只是市价的一半,故前述土增税的实际税率其实只有10%、15%、20%。必须提醒的是:当时的台当局财政部长不是别人,正是今天的台当局行政院长林全。
土地增值税大幅降低的后果是什么呢?对于适用最高税率的富人而言,土地增值税率的大幅下降,便为他们创造了一个土地投资所得适用税率与其他所得适用税率之间的缺口。这个税率差距,比内资或外资之间的税率差,要严重许多。因为土地投资所得与非土地所得的税率差,却严重影响富人的实体投资方向。
由于土增税率的大减,许多富人遂将其投资由实体经济转向土地买卖。数据显示,在2015年,若以实价计算,最富有家庭组每年平均的土地增值所得,其金额几乎等同于其综合所得。可见,富人炒作买卖房地产多么频繁。
由于当年土增税下降的错误政策,造成土地投资炒作所得与其他所得的税率差,对此,蔡英文有没有感到是心头之痛呢?显然没有。但是,所有关心台湾年轻人心声的民众,都该为这项民进党执政所创造的税率差感到心痛。众所周知,台湾都会区的房地产价格狂飙,与十五年前土增税大降难脱关系。十几年下来,不断飙涨的房价造就了台湾都会区勇冠全球的房价与所得比,2014年是全球第一。高房价使得年轻人买不起房子。高房价也逼得年轻人不敢结婚。高房价更使年轻人斗志消沉,磨耗其锐意与拼劲。
如果有什么税率差造成严重后果、有什么税率差让整个社会心痛,它是十五年前民进党执政期间创造的土地所得与非土地所得的税率差。从这次的税改方案,我们只能说:蔡英文的痛与富豪何其契合,又与民众何其遥远!做为当年的台当局财政部长与今天的台当局行政院长,林全的税政对富人何其亲切,又对年轻人何其疏离!
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