蔡英文上台后，两岸官方交流中断。但有岛内媒体报道称，由台北、上海、香港、深圳轮流举办的四城论坛，今年12月在香港举办，台湾中华文化总会副秘书长张铁志受邀担任演讲者。有岛内分析猜测这或许是大陆对台释出善意。
据台湾《联合报》2日报道，中华文化总会秘书长林锦昌日前透露，虽然两岸政治氛围比较紧绷，但两岸民间的文化交流没有断过，政治的栅栏，挡不住风的流动，两岸政治的交流虽然没有那么顺畅，但政治不可能完全阻挡民间的交流。他透露，陈水扁、马英九执政时期就已进行的交流，例如台北、上海、香港、深圳轮流举办的四城论坛，20年来没有断过，今年12月在香港举办，张铁志也受邀担任演讲者，文总给予支持。
香港、上海、深圳与台北四个城市于1998年组成四城文化交流会议(简称四城论坛)，四个城市轮替举办，每年举办一次，至今已有近20年历史，讨论如何将文化赋予时代新意，从文化角度出发，发掘、探讨、反思当代城市文化现象和文化政策。
对于此次文总副秘书长张铁志受邀参加四城论坛，台总统府表示乐观其成，希望大陆早日对观光、学术、文化等民间交流解除政治栅栏。文总是1967年由蒋介石成立的，会长以往都由台湾领导人担任。马英九上台后转型，改由前行政院长刘兆玄担任。民进党重新执政后，文总成为绿营的目标。蔡英文今年3月如愿接掌文总。她当时声称，文总三大任务之一就是持续担当两岸文化交流的责任。8月文总举办的首届活动以妈祖为主题，当时被认为是借妈祖向大陆抛善意。
不过有学者认为，对四城论坛邀请台湾文总参加，不应过度解读。台湾《中国时报》报道称，华东师大两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯认为，四城论坛属于民间交流范畴，即便是邀请在台湾具有一定官方色彩的文总，相信也很正常。而且香港跟内地不同，在与台湾交流方面，香港的敏感性相对没有那么高;再加上扩大两岸民间交流也符合大陆对台政策方针，因此没什么大不了。包承柯表示，尽管张铁志受邀，但并不意味民共僵局将会出现转圜。只要蔡英文当局没有进一步承认九二共识，两岸关系就很难会出现新的突破，不必扩大解读获邀参加香港会议的意涵。
《中国时报》评论称，请执政者想好到底要将台湾带往哪条路，否则再密切热络的民间交流都可能前功尽弃。我们不能期待台当局一再推动去中国化政策、刻意拉远两岸距离的同时，却要民间当敢死队去对岸创造善意。真等对岸板起脸孔，不准谁来、不准谁去，却又是要怪罪谁在制造麻烦？【环球时报驻台北特约记者 陈雯萱】
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