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商务部再度回应“301”调查:坚决捍卫中企权益

  新时社网8月24日讯 针对美方启动对中国的301调查问题,商务部发言人高峰在24日的记者会上回应媒体称,我们对这种单边主义、保护主义的做法强烈不满,会采取所有必要的措施,捍卫扞卫中方和中国企业的合法权益。

  此前,关于301调查的问题,商务部已经在8月21日通过新闻发言人谈话的形式表达了有关立场。高峰在24日的记者会上再次强调,美方依据自己国内的法律,发起对中国的贸易调查,是对现有国际贸易体系的破坏,也给积极推动中美经贸关系发展的各方力量泼了冷水。我们对这种单边主义、保护主义的做法强烈不满,会采取所有必要的措施,坚决捍卫中方和中国企业的合法权益。

  高峰表示,中方始终认为,在经贸问题上,中美之间的共同利益远远大于分歧,是可以和而不同、实现互利共赢的。合作是解决双方分歧的最好办法。希望美方与中方继续共同努力,在前期百日计划取得良好成果的基础上,扎实推进经济合作一年计划,争取早日取得更大的成果,使中美经贸关系在健康稳定的轨道上继续向前发展,也使两国的企业界和两国的民众真正从合作中受益。

  美曾三次对华动用301调查

  301条款是美国《1974年贸易法》第301条的俗称。该条款赋予美国总统宽泛的权力、行政机构有权对被调查所认定的不公平、不正当的贸易行为,采取多种应对措施,包括提高关税、对进口美国的外国服务和产品施加额外限制、停止侵权国在美国享有的贸易优惠政策等。

  历史上美国对中国的调查共三次,第一次为1991年因中国对知识产权保护不足为由,被加入调查名单,最终中国承诺加强知识产权保护,在90年代先后修订了《专利法》、《商标法》,颁布《反不正当竞争法》等。其间美国也对中国实施了报复性惩罚措施,对向中国进口的纺织品、服装及电子产品,徵收了100%的惩罚性关税。

  同一时期,美国以风电和光伏发电等不正当竞争为由再次展开调查。第三次为2010年的中国清洁能源调查,最终中国停止对使用国产零部件的风电企业提供补贴。

  调查或长达一年 制裁非必然

  综合新华社、人民日报、第一财经报道:美国上一次大规模使用301调查还是在上世纪80年代美日贸易纠纷期间。由于这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,因此具有极强单边主义色彩。彼得森国际经济研究所高级研究员、前白宫贸易顾问查德.鲍恩解释,在301调查中,美国身兼警察、检察官、陪审团、法官等多重角色,令调查缺乏公正性。

  按照法律流程,美国在正式启动调查后,将首先和中国政府展开磋商,调查程序可能长达一年。据第一财经报道,美国贸易代表办公室的首次公开听证将在10月10日展开,有意参与的各方可以在9月28日之前提交他们的意见。此次,包括微软、苹果等科技巨头在内的美国信息技术产业委员会发表声明指出,冀中国可认真看待美国政府声明,称中美可利用未来几个月的时间,在中美领导人再次会晤之前来处理引起双边贸易关系摩擦的问题。

  此前,据新华社报道,美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员、知名国际贸易问题专家杰弗里.肖特告诉新华社,从历史上看,并非所有301调查以制裁告终。2010年10月美国贸易代表办公室宣布,应美国钢铁工人联合会申请,启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。鲍恩表示,那次调查最终通过两国政府磋商和世贸组织渠道得以化解。

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