全国2016年度服务业发展指数新闻发布会于2017年8月28日在武汉中南花园大酒店举办。会上发布了2016年度全国百强城市、全国15个副省级城市和湖北省17个市州服务业发展指数的排名和研究报告。
在2016年，主办方已经发布了“十二五”期间，全国31省级行政区、70个大中城市和湖北省17个市州服务业发展排名，在全国引起热烈反响。国家发改委产业协调司在去年的全国电视电话会议上专门向全国各地发改委介绍了服务业发展指数。在今年3月，主办发已经发布了2016年度全国31个省级行政区服务业发展指数。国家服务业专家咨询委员会对该指数的研究发布给予了极大关注，省发改委领导对该指数研究给予了悉心指导，督促服务业发展指数的研究进度。截止今年，已有辽宁省、浙江省、河北省、陕西省、湖南省等省份和湖北省相关地市咨询服务业发展指数，并派专人前来调研学习。本次发布的全国2016年度服务业发展指数是我们致力于我国服务业发展研究工作的延续。
这次2016年度全国百强城市、全国15个副省级城市和湖北省17个市州服务业发展指数的测算得到了国家发改委服务业专家咨询委员会、国务院发展研究中心、中国社科院、湖北省社科院、湖北经济学院、中南财经政法大学以及武汉大学、华中科技大学等国内知名研究机构的大力支持。
“服务业发展指数研究项目”得到了湖北省发展和改革委员会的大力支持。发布会由湖北省现代服务业联合会主办，由九州服务业信息咨询研究中心、湖北现代服务业发展研究院和中南财经政法大学大数据研究院联合发布。
根据服务业发展指数模型测算，2016年全国百强城市服务业发展呈现如下特点：
第一，服务业发展呈现“东高西低，东强西弱”的格局，区域发展不平衡。2016年，服务业百强城市中大都属于东部沿海发达地区，基本上是与各地经济发展水平相吻合的。百强城市中，有58个城市属于东部地区，25个城市属于中部地区，14个城市属于西部地区，3个城市属于东北地区。东部地区城市服务业发展指数得分平均值为73.373分，中部地区平均值为69.962分，西部地区平均值为69.612，东北地区平均值为66.299分。其中东部沿海城市服务业发展普遍活跃，总体态势较好。沿海地区是服务业的聚集地，以现代服务业为主导是沿海城市共同的经济形态。2016年，东部沿海城市中有6个城市进入全国服务业百强城市，分别是福州、烟台、南通、威海、湛江、连云港，其中福州服务业发展指数得分最高，为87.135分，位居百强城市中第6位。
第二，长江经济带服务业发展良好，各项指标高于全国平均水平。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。作为新一轮改革开放的重点区域，也是中国最具活力的经济带，2016年，长江经济带有37个城市进入全国服务业发展百强之列。37个城市服务业发展指数得分平均值为73.735分，高于百强城市的平均分，其中发展基础、经济贡献和增长潜力的平均得分分别为73.250、77.855和70.260分，均高于百强城市对应维度的平均得分。
第三，“一带一路”沿线城市服务业发展活力进一步释放。“一带一路”是国家发展战略，在此“重大利好”下，“一带一路”沿线城市迎来服务业发展的重大机遇。2016年，“一带一路”沿线城市中有39个城市进入全国服务业百强城市的榜单。这些城市服务业发展迅速，服务业占GDP的比重以及服务业经济贡献率均高于百强城市平均水平，巨大的发展空间使得服务业发展潜力得到进一步的提升。
2016年度全国15个副省级城市服务业发展呈现如下特点：
一是总体水平稳步上升。2011年15个副省级城市服务业发展指数平均值82.974，到2016年为103.441，上升了20.334。分省得分情况看，最高分由2011年的100.000（广州市）上升到2016年的131.248（广州市），上升了31.248；最低分由2011年的61.592（长春市）上升到2016年的89.443（长春市），上升了27.851。
二是经济贡献不断提高。服务业占国民经济比重不断提高，对经济增长贡献日益增强。2011-2016年，服务业经济贡献维度平均得分82.730、86.843、89.283、92.551、96.915、106.665，得分逐年上升。2016年经济贡献维度得分（106.665）比2015年（96.915）上升了9.75分，比2011年（82.730）上升了23.935分。
三是区域结构呈现“东高西低”。2016年15个副省级城市中,东部地区服务业发展指数平均值106.374分，西部地区98.719分，中部地区96.811分，东部地区平均得分明显高于中西部地区。排名前十的城市中有7个东部地区，分别是广州、深圳、杭州、南京、青岛、宁波、大连；最后两名都是中部地区，这基本与各地经济发展水平相吻合，反映出服务业向东部沿海地区集聚发展的态势。
四是六强城市贡献较大。2016年服务业发展指数得分超过100分的有六个城市，分别是广州、深圳、杭州、武汉、南京、成都，与上年完全相同。武汉从2011年开始进入六强，其他5个城市保持不变。2011-2016年，服务业发展指数六强城市不仅位置基本稳定，而且贡献突出。2016年六强城市服务业发展指数平均值117.434,比总体平均值（103.441）高13.993分，对服务业发展贡献较大。
2016年湖北省17个地市州服务业发展呈现如下特点：
一是总体水平大幅上升。2016年湖北省服务业发展指数平均值77.462分，比2015年（66.627分）上升了10.835，比2011年（62.132分）上升了15.330分。最高分由2015年的96.068分上升到2016年的110.868分，上升了14.800分；最低分由2015年的56.339分上升到69.165分，上升了12.826分。
二是经济贡献不断提高。服务业占国民经济比重不断提高，对经济增长贡献日益增强。2011—2016年，服务业经济贡献维度平均得分62.751、64.257、64.581、66.534、68.732、88.869，得分逐年上升。2016年经济贡献维度得分（88.869）比2015年（68.732）上升了20.137分，比2011年（62.751）上升了26.118分。
三是武汉城市圈发展稳中有升。武汉城市圈是湖北经济发展的核心区域，也是中部崛起的重要战略支点，近年来武汉城市圈服务业快速发展，高端业态集聚水平显著增强。2016年，武汉城市圈“1+8”个地市州服务业发展指数得分77.847分，高于全省平均水平，比2011年（62.411分）上升了15.463分。9个地市州中有2个地市州进入服务业发展指数前五强。与上年位次相比，仙桃、潜江上升2位，黄冈、天门上升1位，武汉、黄石、孝感、咸宁与上年持平，鄂州下降2位。
四是区域发展不平衡。由于湖北各地市州的人口、资源禀赋、地理区位等差异，湖北服务业发展“第二梯队”明显断层。2011-2016年，武汉市服务业发展指数得分连续六年稳居第一位，比第二名宜昌市高出20分左右。2016年武汉市服务业发展指数得分为110.868分，比第二名宜昌市（87.335分）高出23.533分，比第三名襄阳市（86.033）高出24.834分，比湖北省服务业发展指数平均分（77.462）高出33.406分。
武汉一城独大，服务业发展指数得分大幅高于其他地市州，服务业增加值占全省的比重高达43.7%，出现了较强的“虹吸效应”；省域副中心宜昌、襄阳服务业占全省比重均不足10%；其他地市州的服务业总量偏小，整体发展水平不高。多极发展的格局尚未形成的结果是，武汉的经济辐射能力与各地承接能力都大打折扣，长此下去，“马太效应”会越来越强。
服务业点多、面广，长期以来，我国没有一个有效的系统性评价体系来衡量服务业的发展状况。为了解决由于服务业内部各个行业间的异质性很强所导致的单个指标无法客观、全面地来评价服务业的困难，课题组采用服务业发展基础、成长能力和社会贡献度这三个维度来综合评价服务业。其作用在于：
1、建立一个较为科学的评价体系，客观衡量一地服务业发展的水平，系统客观的评价一地服务业发展的现状、特点与趋势。
2、通过指数发现一地服务业发展的优势和不足，为各级各地政府制定服务业相关政策提供依据。
3、预测一段时期一地服务业发展的趋势，为服务业企业制定经营战略提供参考。
4、湖北省推出较为系统和全面的服务业评价体系，可以提升湖北省服务业在全国的“话语权”、影响力。
“服务业发展指数研究项目”是旨在综合评价全国各地服务业发展状况的基础性研究项目。该项目填补了国内缺乏对服务业进行综合评价的空白，是一项具有开创性的工作，它不仅是一项学术研究，也具有指导实践的现实意义。服务业发展指数可以客观、科学和全面的衡量一个地区的服务业发展水平，可以发现一地服务业发展的优势和不足，对于各地有关部门制定发展政策来说，是一个具有实用价值的综合指标。
实践证明，在新常态条件下，服务业的发展越来越受到重视，所占GDP比重越来越高，这是经济发展的必然趋势。在“十三五”的开局之年，服务业指数的发布，非常及时，对于促进各地服务业的加速发展具有很强的现实指导意义。
据主办方介绍：课题组会在后续的研究中将服务业指数的编制工作继续完善、优化和推广，今后每年将定期发布全国31个省级行政区、湖北省17个市州、全国15个副省级城市以及全国服务业百强城市年度服务业发展指数。
扫描本文章到手机浏览
扫描关注新时社官方微信
