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美国上演新旧总统大战

  文|顾镰墨

  在几乎整个选举过程中,民主党都让人看高一线,整个党一片乐观,政治日程都忙于胜选之后如何分猪肉,如何推进议程。故当希拉里大热倒灶,白宫、参议院、众议院三失,一败涂地,民主党顿时陷入一片混乱。

  希拉里和克林顿是首当其冲的责任者,在党内自然抬不起头,基本处于蛰伏状态。而奥巴马尽管民望尚可,但助选失败也灰头土脸,奥巴马政策甚至被指是负资产,是失败的重要原因。连续十年成为众议院民主党首领的佩罗西,虽然在黑箱作业中勉强保住了领袖的位置,却被舆论一致抨击为民主党在大败之后不肯改变的标志。

  民主党有了新目标

  建制派的内讧,助长了左派势力的壮大。全国党大会(DNC)主席改选,成为建制派和左派角力的场所。民主党的争权夺利,令十二月十日的路易斯安那州参议员的选举沦为一边倒的游戏。共和党全力以赴,民主党却无心恋战,乃至共和党参选人肯尼迪(John N. Kennedy)以百分之六十一比百分之三十九的巨大优势胜出,巩固了共和党在国会中的优势。

  民主党这种一盘散沙的混乱状态,在十二月九日参议院领袖里德的告别演说中才迎来转机。民主党重要人物济济一堂,是难得的碰头机会。将要退休的里德,在演说中猛烈抨击了FBI总管科米以及俄罗斯,认为这才是民主党的败因。他的演讲重新团结了民主党。此后,民主党有了新的目标:全力阻止特朗普施政。

  第一,质疑特朗普当选的合法性,动摇其执政基础。史无前例的俄罗斯干预美国大选事件当然是最好的契机,对此事展开调查也得到了共和党反俄派议员如麦凯恩等的支持。FBI总管科米则被爆在二次电邮门写信给国会之前,已经考虑过信件会被误读,这令民主党人有理由质疑他故意偏帮特朗普。虽然选举人投票并未因这两个事件而改变结果,但它们都能证明特朗普当选是不公平甚至不合法。而希拉里赢过特朗普将近三百万普选票,也正好说明特朗普的当选并非众望所归。

  第二,在多个议程上制造障碍。里德演说后,奥巴马一改只想顺利交接的态度,在多个议题上主动出击,甚至不惜动用总统权力,颁布争议极大的行政命令。

  二十日,奥巴马突然宣布,禁止美国部分联邦水域离岸石油的开采。禁止离岸石油开采是控制气候变化的重要措施,一直是左派的要求,也是奥巴马在二○○八年竞选时许下的诺言,但在共和党反对下,说了八年都没有做。谁料在最后一个月,虽明知道特朗普上台后就会废除,奥巴马仍然颁发了这个命令。这一方面是为了证明自己履行了承诺,另一方面是制造现状,加大特朗普废除法令时的阻力。

  二十二日,奥巴马又突然宣布,废除外国公民登记国家安全出入境登记系统。这个系统设立在小布什时代,规定来自以穆斯林和朝鲜等高风险国家男性移民,抵达边境时必须登记,此前在美国本土的也必须要注册。它建立了防止美国本土恐怖袭击的最重要的数据库。特朗普正计划扩大登记范围,哪知道奥巴马干脆就在他上任之前取消了整个系统。特朗普上台之后要重建系统,必然又大费周章。

  二十三日,奥巴马指示驻联合国代表,在联合国安理会上,对谴责以色列在巴勒斯坦土地上设立定居点的决议案投弃权票而不是反对票,首次让不利于以色列的决议案被通过。如果说前两个行动都是国内事务,特朗普有能力纠正的话,这个史无前例的举动,把战线扩展到特朗普无法一手遮天的国际场合。而且安理会通过之后,决议案已经有国际上的法律效力,更非特朗普可随意推翻的。这无疑是给特朗普的外交路线当头一棒。

  扞卫奥巴马遗产

  第三,奥巴马已经表明,下台后继续留在华盛顿,在必须发声的时候,会扞卫民主。米歇尔奥巴马则说,特朗普上台令整个国家失去希望。奥巴马在二十六日还声称,如果自己能第三次竞选总统,必定能战胜特朗普。这些言论都令特朗普怒不可遏,在推特上不断反击。这些行为都释放出强烈信号,奥巴马已经从一心想顺利过渡,转而准备撑起民主党反特朗普的大旗,利用前总统的身份和特朗普死扛到底,扞卫奥巴马遗产。现在,民主党正积极拉拢共和党反俄建制派,在批准内阁提名的问题上阻击特朗普。

  美国历史上似乎还没有这种新旧总统之间大战的先例。今后四年,美国国内局势波谲云诡,特朗普的外交路线看来不会顺利。

  (作者为旅美学者)

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