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周小川:当前稳健的货币政策“略偏宽松”

  图:26日,中国财政部部长楼继伟(左)与中国人民银行行长周小川(右)在G20财长会议上交流 法新社

  新时社网2月27日讯(记者黄裕庆) 26日上午,中国人民银行行长周小川在记者会上表示,中国将继续实行稳健的货币政策,不会是过度基于外部经济或者资本流动来制定我们的宏观经济政策,央行在会前的新闻稿亦首次以略偏宽松修饰语来形容当前稳健的货币政策。周小川亦指,外汇储备始终处于变动,目前对外支付能力毋须忧心。

  据中新网、彭博社、凤凰网报道:记者会上,有关国内的货币政策,周小川认为,更重要的还是考虑中国整个宏观经济的整体情况,不会是过度基于外部经济或者资本流动来制定我们的宏观经济政策。我们继续实行稳健的货币政策,在利率以及货币政策数量方面的考虑,主要还是要使国内经济更加健康发展,在新常态下确实使得经济发展转向新的增长模式,更加健康,更加可持续,结构更加优化。

  外储如水库正常流动

  而央行会前提供的新闻稿称,当前货币政策处于稳健略偏宽松的状态,还要不断观察、适时动态调整,且仍有一定的货币政策空间和多种货币政策工具。这次央行首次承认将实行宽松的货币政策,此前对货币政策的形容一直是稳健。

  就近期外界关心的中国外汇储备大幅下滑,周小川指中国的外汇储备始终处于变动中,形容为要像水库里的流水,上游不断有水流进来,下游也不断有出的,资本流动多数情况是正常的。

  周小川表示,理解外界的担忧,关于什么水平的外储规模合适的问题,有很多观点。但他强调,保持中国的对外支付能力,目前应该说没有太多担心的地方。

  至于政策上的应对,周小川表示,为了保持外汇储备处于合理状态,主要是宏观经济政策要正确,不平衡因素要逐渐走向平衡。最近供给侧结构性改革对于宏观经济的健康性非常重要,当然也要包含汇率政策应该相对正确,如果汇率政策不正确,也会导致资本的流动。此外,大家还要关注国际的各种变动,国际的各种变动会引起资本流动的变化,特别是新兴市场,这也是大家需要进行协调,减少溢出效应的地方。

  研调整金融监管体制

  同时,周小川认为,多个国家采用竞争性贬值来赢得出口竞争力,中国历来的观点是反对竞争性贬值,反对用贬值赢得出口竞争力的这种方式。同时中国总体来讲出口还是很强大的,去年,净出口数量还是非常大的,货物贸易的顺差接近6000亿美元,所以也不会用参与竞争性贬值来增强中国的出口能力。

  周小川表示,中国的金融监管体制在危机中也有一些令人不满意的表现,特别是2015年中国金融市场出现的一些动荡促使中国相关部门反思金融监管体制需要做出调整。目前此问题还处在研究阶段。

  债务GDP比偏高需警惕

  据中新社报道:人行行长周小川26日在记者会回应中国债务水平问题时说,中国政府包括央行都高度关注这一问题,中国债务(GDP占比)是偏高且还在继续增长,需要引起警惕。

  周小川就目前中国的债务水平做出分析,并认为其间有三个中国特点:

  储蓄率近50%过高

  ─高储蓄率。在中国,储蓄率接近50%,包括政府、居民和企业储蓄。而世界上绝大多数国家的储蓄都是百分之十几。而金融媒介将储蓄转变为债务,因此债务会显得比别的国家高。

  ─债权融资渠道。在中国,所谓间接融资,特别是债权融资仍是相当主要的融资渠道,也导致债务占GDP的比重偏高和继续增长。如果一个国家股本融资、股票市场发育得比较成熟,就会有很多资金通过股本融资变成企业股权,那么债务就可以少一点。但亦有一个自然发展成熟的过程。

  ─底子薄。中国从上世纪七十年代末期开始改革开放,中国人均财富非常少,底子太薄。而现在机会好,企业、个人通过借钱办企业、进行投资,这也是中国债务水平高的一个因素。周小川说,随着中国国内财富积累,靠借贷的方法也会有所降低。

  周小川认为,当前既要防止过高债务率可能造成的问题,充分吸取国际经验,与此同时也要审慎分析自身国情,寻找一条道路逐步缓解这样的现象。

  港业界:非暗示减息降准

图:26日,周小川在央行上海总部举行记者会 中新社

  中国人民银行行长周小川表示,人民银行的货币政策是处于稳健略偏宽松的状态,市场解读为官方首次提出有关言论。不过,香港上海商业银行研究主管林俊泓认为,这是指现行的货币政策,并非暗示人民银行短期内会减息或降准。

  林俊泓说,人民银行在上季度货币政策执行报告中,删走降低社会融资成本一句,他估计人民银行短期内不会采取减息或降准行动,惟假如市况转差,如资金加快外流,人行或会果断出手,但应是透过公开市场操作的方法来达至目标。

  翻查2015年四季度的中国货币政策执行报告,内文提及维持实施稳健的货币政策,保持松紧适度,适时预调微调,做好与供给测结构性改革相适应的总需求管理,与周小川昨日言论并无多大出入。

  人民币离岸价(CNH)近期大致保持稳定,惟有逐渐走弱之势,最近更连跌三日,幅度温和。截至昨晚9时左右,CNH报6.5378元人民币兑1美元,较上周五的6.5278元微跌100点子。林俊泓表示,中资银行的人民币买盘有逐渐减少迹象,CNH平均每日走弱20至30点子,似是有意引导人民币温和贬值。

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