2016年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛。本报传真
新时社网12月18日讯（记者郑治祖）全国人大常委会港澳基本法委员会副主任张荣顺昨日强调，“一国两制”取得举世成功，但学术理论研究水平和话语能力尚未完全跟上，正义声音不能有效传播，各种似是而非的观念横行，甚至冒出“港独”主张。法学研究者要有紧迫感和使命感，引领和指导“一国两制”和基本法实施，确保“一国两制”实践不断提升，而要正确贯彻执行“一国两制”和基本法，只有站在国家立场才能得出正确结论。
2016年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛在珠海市横琴新区开幕。张荣顺在会上代表全国人大常委会港澳基本法委员会致开幕辞，并分析基本法研究现状，强调三点学习体会：
“港独”严重干扰“一国两制”实践
第一，“一国两制”和基本法理论研究要有紧迫感和使命感。他指出，“一国两制”实践取得举世公认的成功，但学术理论研究水平和话语能力水平尚未完全跟上，“这会产生什么样的问题呢？大家已经看得很清楚，这就是我们不占领这个阵地，就有人来侵占这个阵地，正确的理论、正义的声音不响亮，似是而非的观点理论大行其道，甚至连‘港独’都冒出来了，这严重干扰并损害了‘一国两制’的实践。”
张荣顺续说，学术界的使命就是深刻地解释和阐述“一国两制”理论和思想，使之深入人心。“对法学研究者来说，就是要把香港基本法澳门基本法的规定及其实践用法学理论加以完整地阐述，以引领、指导基本法的实施，从而确保‘一国两制’伟大实践不断取得成功。直面基本法研究中的不足，奋起直追，我们要有这样的紧迫感，要有这样的使命感。”
从国家立场正确理解贯彻
第二，“一国两制”和基本法理论研究，要把握好理论的主体性。他指出，“一国两制”和基本法是国家制定的，应当怎麽理解，怎麽贯彻落实，只有站在国家的立场才能得出正确的结论，“站在外国人的立场和站在我们自己国家的立场来看‘一国两制’，肯定是不一样的，从香港、澳门本地的视野和从国家的视野来看‘一国两制’，也不会完全一样。”
张荣顺续说：“对外国人的看法，我们可以拿来参考，对香港、澳门社会的诉求我们要充分照顾，但正确贯彻执行‘一国两制’和基本法，只能站在国家的立场，这就是学术的主体性问题，对于法学研究者来说，坚持学术主体性，就是要坚持以宪法为中心研究基本法，坚持宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础，以‘一国两制’实践的经验作为理论源泉，把宪法的观点和立场贯穿于基本法理论研究之中，确保‘一国两制’实践不走样、不变形，站在中国人的立场，阐述中国人自己的‘一国两制’。我们要有这样的风格，要有这样的气派。”
确保“和而不同”不断向前发展
第三，“一国两制”和基本法理论研究要遵循学术规律。他表示，“一国两制”在实践中必然会遇到各种各样的问题和挑战，对法学工作者来说，就是要以法学视角科学界定“一国两制”实践中遇到的问题，将政治社会问题转化为法学的学术命题。研究会敏感地意识到极少数人把香港与内地隔离开来，已经给国家给香港带来了很大的危害，在这个课题下开展研究工作，必定有助于“一国两制”下不同的地区越走越近。
张荣顺强调，要确保在统一的国家中，实行资本主义的香港、澳门与实行社会主义的国家主体部分“和而不同”，从而把“一国两制”实践不断推向前进。“我们已经有了‘一国两制’的成功实践，我们一定能够系统提出并阐述与之相适应的法学理论，我们要有这样的理想和抱负。”
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