全国人大常委会委员长张德江在纪念基本法实施二十周年座谈会上的讲话发表后,受到各方高度重视,其中有关必须由爱国者治港的部分更在港人社会引起了广泛的关注和讨论。
有关内容,是在讲话的第二大段认真总结香港特别行政区基本法的实践经验中所作出。张德江在这段讲话的开端说:二十年来,中央政府和香港特别行政区在不断应对和处理各种新情况和新问题的过程中,取得了对香港特别行政区基本法实践的许多规律性认识与有益经验,值得我们认真总结并继续坚持和发扬。在这里,我想重点强调四个方面。
就在第二方面即有关管治方面的经验中,张德江明确提出了必须由爱国者治港的问题。委员长说:还需要特别强调的是,依照香港特别行政区基本法产生的特别行政区管治团队,必须由尊重中华民族、诚心诚意拥护祖国对香港恢復行使主权、不损害香港繁荣稳定的爱国者组成。尤其是处于政治体制核心位置的行政长官,要符合爱国爱港、中央信任、有管治能力、港人拥护的标准。中央对特别行政区法定公职人员是否拥护香港特别行政区基本法、是否效忠国家和特别行政区,负有监督责任。
其后在几点希望部分,张德江委员长还提到:香港特别行政区行政、立法和司法机关,都要带头认真学习基本法,严格遵守基本法,大力宣传基本法。要将学习掌握基本法的水准作为特别行政区任用和评价公职人员的重要标准,努力提升管治团队的国家观、大局观和法治观。
在这里首先可以看出,必须由爱国者治港,是中央作为基本法在港实施二十年总结出来的重要经验之一,是一条经验之谈。由爱国者治港这一主张,是二十多年前基本法还在草拟阶段就已经由一国两制总设计师邓小平在一次与香港各界人士的会见中所提出,当日邓公讲话的重点是港人治港,中央不会派人,但邓公同时明确提出,治港者必须以爱国者为主体,而爱国者指的就是尊重自己的国家民族和支持国家恢復对港行使主权的人。
邓公当日这一番话,在港人社会引起的回响是正面的,没有人认为或希望回归后会由不尊重自己国家民族和不支持回归的人治港;而当日的港人社会也不是如今日那样,爱国被反对派和乱港传媒肆意歪曲诬衊,标籤为另类以至妖魔化。
因此,事实摆在眼前,今天,在香港特区成立即将二十周年的关键时刻,张德江委员长重申特区管治团队必须由尊重中华民族、诚心诚意拥护祖国对港恢復行使主权、不损害香港繁荣稳定的爱国者组成,尤其是行政长官,必须要符合爱国爱港、中央信任、有管治能力和港人拥护的标准,以及行政、立法、司法机关都要带头严格遵守基本法,还要以学习和掌握基本法的水平作为任用与评价公职人员的重要标准,努力提升管治团队的国家观、全局观和法治观,就是制定一国两制初心结合基本法实施二十年经验的重要提升。
张德江委员长重申必须由爱国者治港,对快将履新的候任特首林郑月娥,对正在组班过程中的下届管治团队,无疑都是十分及时和必要的提醒,同时也是中央对特区管治工作最大的期待和支持。
回归二十年来,邓公当年的一句以爱国者为主体,事实已经证明不仅不多馀,而且绝对是具有洞悉能力的先见之明。快将卸任的现任行政长官梁振英,为什么在施政上会遇到那么大的困难?明明是惠及经济民生的措施都会在立法会遇到那么大的阻力?答案就是因为他是一位真正的爱国者。反对派和乱港传媒利用社会上部分人过去长期恐共的心理,把梁振英坚持依法施政和落实一国两制歪曲为把香港内地化和西环治港,令到梁振英施政举步维艰、四面受敌。
而在爱国就会被攻击的情况下,本来想做事、肯做事的政府官员变得怯懦犹豫,爱国阵营、建制派有时也不敢理直气壮的支持政府。
爱国者不能治港、爱国者治港就会被万箭穿心,成了回归二十年以来特区一件最违反基本法和最荒谬的咄咄怪事,成为全面贯彻落实一国两制和尊重中央宪制权力的最大障碍;今天,张德江委员长最严正、有力重申必须由爱国者治港,真是大长正气、大快人心!
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