文｜中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员 时永明
目前的国际形势呈现出乱云飞渡的局面。除了奥巴马政府留下的中东地区等地的乱局，亚太地区的纷扰之外，作为国际局势主导国的美国国内也是乱象丛生，一方面是接二连三的警察滥杀无辜，另一方面是此起彼伏的血淋淋的枪击事件。而美国大选则成了揭丑比赛。更重要的是被精英层和建制派鄙视的特朗普，居然冲破美国主流媒体的打压，出人意料地当选美国总统。这令人感到世界的颠覆，使未来国际局势的走向变得扑朔迷离。人们普遍忧虑的是特朗普的美国第一主义可能导致反全球化倾向的发展，和贸易保护主义的盛行。而日韩等国则忧虑美国在安全上走向孤立主义，减少保护责任，使其失去心中依托。
日本首相安倍此前由于从心理喜好出发，押宝希拉里胜出，因而对特朗普当选的反应是心乱如麻。不过在紧急与特朗普见面之后，安倍似乎开始谋求在乱局中出头，要将自己的战略步调提前实施。
相互算计的日美同盟
安倍二次执政恰逢奥巴马推行亚太再平衡战略。该战略欲以美日同盟为核心，在亚太构筑美国的永久霸权体系。这为安倍谋求将日本打造成政治军事大国带来了战略机遇。因此，安倍以此为依托，构建日本的战略框架。他首先利用奥巴马要日本在军事上发挥更大作用的推力，冲破了国内政治障碍，用法律、政治和组织手段解除了宪法对日本实行集体自卫权的约束，并进而修改武器出口三原则，突破了和平宪法对武装日本的束缚。第二，安倍利用钓鱼岛问题将美国绑架在日本的地区战略框架内。第三，安倍借美日战略合作，谋求美日共同霸权所带来的政治和经济利益。在美日同盟关系中，看似美国主导，其实日本在通过种种算计，利用美国为自己服务。
如今，特朗普似乎要改变这一切。首先，特朗普不愿让美国继续扮演自己出钱替他人站岗的角色，要求日韩为美国支付更多的保护费。其次，特朗普坚决反对为了虚幻的政治利益而损害美国实质经济利益的跨太平洋伙伴关系协定。第三，美国可能要在价值观推广战略上有所收敛。而在这三条背后，最核心的问题是今后美国还会不会以遏制中国为目标，为了拉拢所谓盟友而牺牲自己的利益。
没人知道特朗普上台之后是否还会坚持其竞选时的激烈观点，以及他的政策到底能走多远。但无论如何，安倍都必须为可能的改变及早部署。
安倍乱局谋出头
安倍最初的谋略是利用美国抬高自己地位，壮大日本实力，最终实现与美共霸亚太，而不是寄居于美的羽翼之下。如今，美国的收缩性战略，为日本出头冒尖创造了机会。当然，由于准备不足，安倍并不希望特朗普走得太远，因此他要强化日美战车，尽快地让一些打造中的规则机制落地，以此来规制未来美国政府的政策走向。
安倍仍要推动日本国会批准跨太平洋经济伙伴协议。他既期待特朗普之后，又要藉机在亚太扮演一下领导角色。此外，日本还积极推动美日韩三边军事合作的建设，诱导韩国签署了《军事情报保护协定》。与此同时，安倍欲通过利益诱惑和军事捆绑强化美日军事合作机制。一方面，日本拟斥资17亿美元购买新型爱国者反导系统，并计划花费70亿日圆为装备宙斯盾预警系统的军舰配备反导系统；另一方面则谋求部署萨德反导系统。在继续巩固美日同盟的同时，安倍还积极搭建以日本为核心的地区架构，在老挝举行的东盟日本防长第二次会晤上，由防相稻田提出了日本东盟防务合作新倡议─万象愿景。当然，作为平衡，中日恢复了安保对话。但这种对话依然停留在防止发生冲突的层面，离合作还有相当大的距离。
特朗普的当选源于美国民众对美国冷战后继续坚持冷战思维导致的内政外交之长期积弊的不再容忍，不管特朗普本人是否具有历史的自觉性，但他反映了历史性的变化。而安倍对这种变化依然没有感觉，思想依然停留在十九世纪，与正在到来的平等合作时代背道而驰。
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