新时社网评论员 马浩亮
经济是今年全国两会的重点议题之一。2015年中国经济增长6.9%，自1990年以来首度破7。伴随着严峻的经济形势，中国迎来十三五的开局之年。下月即将举行的两会，除了对十三五进行具体部署之外，亦将围绕经济持续下行、股市汇市动荡、深化经济改革等关键问题研议对策，集思广益。
在岁末年初的经济寒冬中，头号关键词非供给侧改革莫属。通过中央财经领导小组会议、中央经济工作会议、重庆调研、中央党校省部级研讨班等一系列紧锣密鼓的动作，供给侧结构性改革迅速被确立为习近平在经济治理领域的新纲领。与经济新常态、五大发展理念一道，构成中国经济政策的主要框架。
多年以来，中国经济的高速增长，主要依靠需求侧改革来实现，即扩大由投资、消费、出口三驾马车构成的总需求，并为此进行过多轮强刺激。但随着经济结构的变革，很多传统优势已风光不再，难以支撑经济高速发展。而强刺激带来的产业过剩、资源损耗、环境透支等后遗症越来越明显。
更突出的矛盾是供需错位，供给侧结构性矛盾已成为经济持续增长的最大路障。这在当下经济社会各领域随处可见。一方面是钢材滞销积压，另一方面是连製作圆珠笔头的小钢珠都生产不了；一方面是庞大的奶粉生产线，另一方面提供不了放心的奶粉。从日本的电饭锅、马桶盖，到澳洲的奶粉、韩国的化妆品，中国游客被称为行走的钱包。这都折射出供给侧严重缺位、错位的窘境。
供给侧改革的提出，是中国经济思路的重大转折，摒弃通过刺激需求拉动增长的传统路径，通过供给侧改革，在经济新常态中寻求突围。去年底中央经济工作会议提出，在今年打响去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大战役，这是供给侧改革的头炮，并将深刻影响各个经济领域。去产能，工业瘦身强体；去库存，房地产行业清理沉疴；去杠杆，资本市场挤掉泡沫；降成本，简政放权，减税降费，为企业松绑；补短板，加强公共服务产品提供。
总而言之，这将是中国经济发展路径及政府宏调管理方式的全新重塑、长远调整，而绝非短期的小修小补。官方智囊学者也多次表示，中国经济不可能通过短期刺激实现V型反弹，可能会经历L形增长阶段。这也是经济新常态的重要体现。
两会之前，发改委、财政部、工信部、国资委等核心财经部委，都围绕供给侧改革进行了工作安排，包括清剿围剿僵尸企业，加强钢铁、煤炭、石化等行业去产能、兼并重组，推进财税、金融、国企、社保改革等。这些都是供给侧改革的重头戏。两会期间，将有望迎来一次集中的集结号与动员令。
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