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学者吁中美合作重塑WTO信心 应对全球规则“做加法”

中国入世首席谈判代表龙永图在会上发言(受访者供图)

  新时社网11月1日讯 (记者 严雪)今年12月11日,中国加入世界贸易组织(WTO)将满15周年,然而中国在当前国际经贸格局下依然面临艰难的处境,如市场经济地位被质疑、反倾销指控层出不穷等。在此之际,中国与全球化智库(CCG)与美国著名智库美国战略与国际研究中心(CSIS)在北京总部联合举办WTO与全球治理发展新趋势研讨会。这是时值中国入世十五年来中美知名智库首次举办研讨交流活动。

  CCG主任、国务院参事王辉耀指出,今年是中国加入WTO15年,同时标志着中国加入WTO后对外开放进入全新阶段。中国在过去15年一直抓住经济全球化机遇,实现对外贸易跨越式的发展,中国已经成为世界最大贸易国,中国的参与改变了全球治理。

  CCG主席、原外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图强调,通过加入WTO,中国向世界表明愿意遵守全球规则,并成为参与者和执行者。但中国崛起后,有人认为中国要另起炉灶。事实上,中国付出了15年来参与WTO规则并从中受益,非但不想颠覆现有秩序和规则体系,而是要成为负责任的建设性成员,全世界必须对此放心。

  龙永图指出,在规则问题上,中国应参与做加法,基本不做减法。WTO规则在多哈回合以后就鲜有进展,因此很多全球贸易新规则就成了空白。这种情况下美国与其他国家进行TPP谈判是建设性的。他说,中国也愿意参与做加法当世界银行、亚洲开发银行无法满足基础设施的建设资金需求,中国设立亚投行是在做加法。

  他最后表示,中国和美国在制定全球治理新规则方面,可以合作发挥巨大作用。中、美分别代表了世界上不同发展阶段国家的诉求。他很希望两国的智库,针对各自在全球治理中的共同点和共同利益进行合作研究,给予各自的政府一些建议,来加强两国在全球治理方面的作用。

  CSIS中国研究项目副主任、中国商务与政治经济研究课题主任甘思德对此表示认同。他表示,全球治理的规则是让所有参与者、包括国家和其他的单位进行合作,迫使他们有序地竞争,所以它不仅仅是支持和培养合作,也是培养有序的竞争。

  另外,对于亚投行的问题,他强调自己反对西方所谓中国另起炉灶的说法。对此他给出了三点理由:第一,在大多数问题上,中国参与全球经济治理最大的趋势是和谐的融合;第二,虽然在个别领域中表现出的冲突比较激烈,但同时中国在不断缓和、弥补、解决、减少这些冲突。第三,应鼓励中国与其他国家和谐地合作,中国参加世贸组织就是最好的样板。

  然而,有调查显示,近年来随着全球化和世界经济面临的困难逐步扩大,国际社会对WTO的信心持续下降,甚至有学者认为WTO已不再能够发挥其本身的作用。对此,对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉指出,这并不是WTO本身的问题。他提出,可以在困难时期找一些点选择性的局部突破,但这个突破是建立在中美合作上的;要坚定不移地支持WTO,把重心放在WTO上,并付诸行动而不是停留在口头;要做好心理准备,开始发挥引领者的作用;从中国的角度,必须要支持全球化等多条建议。

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