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北京观察:战区领导层三军融合

  新时社网评论员 马浩亮

  解放军原有的七大军区,主要负责陆军建设与指挥,几乎是清一色的陆军将领。而新组建的五大战区,统一指挥战区范围内陆、海、空各军种部队联合作战、联合训练。原七大军区均设有司令部,统管作战、训练、动员、军务等繁杂事务。而新成立的五大战区不再设司令部,改设精干的联合参谋部,其成员也由陆、海、空、火箭军等不同军种官兵联合组成,融合不同作战理念、知识结构、军事专业,承接中央军委联合参谋部的授权和命令,协助战区首长指挥作战。

  在战区领导层,军种联合的特徵更为突出,完全摒弃大陆军一统天下的传统模式。各战区领导层有专职、兼职之分,战区内各军种司令员、政委分别兼任战区副司令员、副政委,而战区同时设有专职副司令员、副政委。

  五大战区都设有三名专职副司令员,沿海的北部、东部、南部三大战区各设有三名副司令员,分别由陆、海、空三军将领担任。西部、中部战区没有海军,则相应增加一名陆军或空军将领。

  以北部战区为例,在司令员宋普选、政委褚益民之下,三名专职副司令员王西欣(原渖阳军区副司令员)、王长江(原海军南海舰队副司令员)、王伟(原渖阳军区空军司令员)分别来自陆、海、空三军,协助司令员进行指挥。同时,北部战区陆军司令员李桥铭、海军司令员袁誉柏、空军司令员丁来杭也都兼任该战区副司令员,既协助各军种总部管理部队建设,也参加战区统一指挥。政工将领方面,五大战区普遍只设一名专职副政委,同时战区各军种政委亦兼任战区副政委,便于协调。

  五大战区不再设专职参谋长,而由一名专职副司令员兼任,如王西欣兼任北部战区参谋长。各大战区参谋长按照作战任务不同,由不同军种将领担任。如南部战区参谋长由副司令员魏钢兼任,魏钢此前担任海军后勤部部长。中部战区副司令员兼参谋长李凤彪则是空军将领,曾任空降兵第15军军长。这同样打破了以往大军区参谋长清一色由陆军将领垄断的局面,是向军种联合作战转型的具体表现。陆军不再是唯我独尊的老大哥,而与其他军种平行、平等。

  这些组织体制方面的新动向,从战区机构设置到领导班子选配,都折射出中国军队借助本轮军改,走出大陆军思维,摆脱陆军唱主角、其他军种做配角的大军区体制,更加突出多军种联训、联战。

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