文|顾镰墨
这次美国选举的核心词有两个，对希拉里而言是电邮，对特朗普而言是大嘴，分别是两人的死穴。进入最后两周时，原本貌似胜券在握的民主党，甚至已经把竞选重心向议会选举倾斜，谁料在距离大选投票日的前11天，美国联邦调查局（FBI）局长科米致函给国会的一封短信犹如一枚重型炸弹，炸出真正的十月惊奇。
FBI重启电邮门调查
科米称在之前的国会听证会上，他曾确认对于希拉里电邮门的调查已经终结，但是由于最近出现了新的情况，他需要对此向国会进行补充。他宣称在对另一案件的调查中，发现一批貌似与希拉里电邮门相关的新电邮。在听取调查小组的简报之后，他认同FBI应该对这批电邮进行调查，以确认这批新发现的电邮是否涉及机密，以及评估它们对于案件调查的重要性。此信一出，瞬间掀起滔天巨浪，所有媒体聚焦FBI重启电邮门调查。
自从去年3月《纽约时报》披露希拉里一直没有使用国务院电邮帐号，而是在家私设电邮服务器处理公务以来，在整个美国总统选举的过程中，电邮门成为指责希拉里特权腐败钻法律漏洞不诚实不称职等最集中的箭靶。经过FBI为期一年左右的调查，科米在今年7月的公开报告中指出，希拉里在使用电邮时极度不小心（extremelycareless），但认为没有一个理性的检控官会对希拉里提出检控，故不建议司法部对希拉里进行检控。电邮门事件看似告一段落。
但共和党人尤其无法接受FBI的调查结果，挖掘出越来越多的疑点。FBI后续的调查中，又不断在邮件服务器上发现新机密电邮。国务院和FBI就一些邮件的保密等级的定性不断拗数；9月下旬时有消息透露，FBI在调查希拉里电邮门的过程中，作为交换条件，司法部为五个主要证人提供了豁免，其中包括曾是希拉里任国务卿时的幕僚长。此人还被允许作为希拉里的私人秘书，陪同希拉里接受FBI问话。国会9月底就此专门召开听证会，对科米进行质询，但科米仍坚持7月的调查结果，拒绝重启调查。
FBI最新发现的这批邮件，是从希拉里助理阿贝丁（HumaAbedin）的前夫韦纳（AnthonyWeiner）的手提电脑中获得。FBI是在调查前国会议员韦纳的性丑闻时，意外在他的电脑上发现阿贝丁与希拉里的数万封往来电邮。阿贝丁是希拉里的头号幕僚，经手几乎所有重要文件。她的印巴裔穆斯林背景，是右翼众多阴谋论热点之一。
科米这次的做法非比寻常。作为司法机关的一部分，FBI在理论和传统上，都不该介入任何选举，遑论总统大选。据称司法部曾极力反对科米这样做，以免被世人诟病FBI企图左右大选。但科米最终还是选择在此时致信国会，且信函措辞非常模糊：1）没有说明具体的证据来源；2）不肯定是否重要；3）不保证需要调查多久。
从目前释放出来的信息看，科米之所以这样做的最大原因，在于他有义务向国会报告关于电邮门的最新进展。但最关键，也最难抉择的，是他致信国会的时间点─立即写信还是拖到大选过后？他最需要顾及的无非两个层面：一为外围政治压力，二为FBI机构内部。如果是当即将此事公布，必然会招致民主党人攻击自己企图藉此打击希拉里的选情，左右大选；但是纸终究包不住火，即便自己现在不说，也难以避免有人会泄露出去。倘若不当机立断正式通知国会，而是被人将消息透露出去，那么FBI就更会被指故意包庇希拉里，完全没有后路可退。可见，无论是做何种选择，FBI都将被卷进政治漩涡。
大选结果更添变数
到目前为止，FBI到底掌握了什么还是个迷。因为FBI刚刚才拿到可以查看这批邮件的搜查许可证，据称在12月之前不可能有结果公布。但根据目前已知的事实，有一点是肯定的，阿贝丁是整个事件的核心人物，只要这批电邮中有机密电邮，她就可以被控罪。因为科米在7月的报告中解释不能起诉希拉里的原因有两点：第一是无法证实是否故意，第二是没有发现泄密。但即便按照阿贝丁所言，自己不知道电邮为什么会出现在前夫电脑上，泄密的后果已经存在。而这是否会牵涉到希拉里身上还有待进一步确认。比如邮件的内容是什么？是希拉里私人服务器邮件中的一部分，还是有新发现的邮件？是否属于被希拉里删掉的3万封邮件？是一般性的机密文件，还是藏极度机密的文件？这都会影响案件的进展，但肯定不可能是选举之前能知道的事了。
毋庸置疑，科米的信对希拉里的选情必然造成极大的冲击，不管最终的调查结果如何，希拉里现在都在可能犯罪的嫌疑中。对选民而言，即便她最终赢得大选，也仍存在被弹劾的可能。民主党这次既不能用俄罗斯干预内政作为藉口，也无法继续用FBI在7月公布的调查结果做盾牌，只能把这件事描绘成为共和党人不道德的政治把戏。参议员里德就指科米违反了要求公务员中立的《哈奇法》（HatchAct）。希拉里则强调这不是传媒所说的重启案件，要求FBI尽快公布相关信息，强调自己坚信此次的调查必定会得出和之前一样的结果，并宣称选民不改变投票意向。
特朗普自然是此事最大的受益者，媒体不会再纠缠他的陈年性丑闻。而他的支持者更如同打了鸡血般亢奋，必然会进一步拉高投票率。在科米信函被公开之前，民调已经显示希拉里的领先幅度缩小，相信两人之间的差距将会进一步缩小。
（作者为旅美学者）
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