特首参选人、前政务司司长林郑月娥昨日发表初步政纲,果然行家一出手,便知有没有,政纲就教育、税制、房屋三方面提出了相当完整的施政理念和具体措施,思维新颖、具有创意,且务实可行,尽显其一贯勇于承担和实干有为的本色。
可以说,现阶段拼政纲,林郑已经赢咗成条街,相比起其他几位参选人已经发表的政纲,林郑政纲明显具诚意、有实力,既对问题有深刻了解,承诺亦实牙实齿、可以说到做到,不是为博取提名票、选票而刻意讨好,更不是乱开空头支票。
事实是,政纲是特首参选人的生命线,亦是成败关键。
无疑,特首选举,爱国爱港、中央信任是大前提,缺此两项或评价不高,则不论政纲写得如何天花龙凤、民望如何高企,当选及获委任也是要存疑的;但是,如果爱国爱港一贯立场坚定、中央信任也不成疑问,但政纲写得符符碌碌,施政既无方向、措施更付阙如,则就算再获祝福,市民唔buy,则即使当选了也勉强无幸福。
林郑参选政纲分阶段发表,昨日发表的仅是初步政纲,且只涉猎教育、房屋、税制三个方面,余下政治、政制等日后将另行发表,到三月中上旬在充分汲取各界意见后再发表完整政纲,节奏是清楚的,缓急轻重也布置得当。
而从政府施政而言,经济、民生和教育在某个程度上可以说比政治、政制问题更为迫切,也更为重要,因为解决居住问题、推动工商百业、提高教育质素,几时都是民众最关注,也是政府必须面对的施政重点,否则,光是应付那些空泛和情绪化的口水战,则不仅施政会失焦,社会矛盾和怨气也更难解决。
而对林郑月娥这位参选人来说,政纲中的经济、民生、教育部分,可以说比其他三位参选人的政纲都更为重要,民众的要求也会更高。林郑参选以来,反对派一直把所谓钦点的帽子扣到她的头上,似乎她不是凭实力和承担参选,而是被人捧上位,这对她当然是不公平的。如今初步政纲发表,林郑在教育、房屋和税制三个方面都能言之有物和提出真知灼见,既有长远眼光、又能解决当前问题,赢得相关业界和社会人士一片赞好声,无疑为她个人抒了一口大气,更坚定了参选意志和信心。
林郑参选政纲就教育、房屋、税制三个方面提出了一系列的分析和对策,包括作出了多项的承诺。教育部分,林郑提出了全面检视教育制度、每年增加50亿元的教育经常开支、订立幼师薪级表、改善中小学教师编制、将短期合约教席转为常额教席、增加对融合教育及特殊教育的支援、改善学校硬件及软件建设、资助高中毕业生升读自资院校大学学位课程等。
税务方面,则提出了两级制利得税,即企业首200万利润,税率由现时16.5%降至10%,预计数以万计企业减税40%、额外税务扣减,鼓励研究及开发,企业在这方面可获得比相关金额更高(例如200%)的税务扣减宽免等。
房屋方面,以全面、宏观态度检视土地来源,包括维港以外填海、旧区发展、新界棕地、郊野公园边陲等重建置业阶梯,增加绿置居供应,在居屋之上构建中产家庭可负担的港人首置上车盘等。
林郑参选政纲在这三大范畴的措施,对市民来说,问题都已是耳熟能详,并不是什么新发现,但可贵之处就在于林郑不光是提出问题,而是提出了解决问题的办法,而这些办法只要政府有政策支持、有足够的资源配合,就是可以做到的。如教育方面,困扰教育界多年的新入职教师难以转正的问题,任教了八、九年还是暂任、还要年年续约,如此又怎叫为人师者可以安心和投入教学工作中呢?如今林郑承诺一旦当选之后,教育资源增加五十亿,包括解决合约教师的转正问题,还有订立幼师薪级表、改善中小学教师编制、资助高中毕业生升读自资学位课程,对缓解当前教育问题都是立竿见影的。
此外,在房屋和税制方面亦是如此,利得税两级税制的设立,可以大幅减低中小企业的负担,亦公平合理,但前任财爷讲了九年都没有做到,如今林郑承诺当选后就会马上付诸实行。还有首次置业上车盘的推出,构思大胆、新颖、可行,肯定会大受中产及年轻没壳蜗牛一族欢迎。
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