伴随示威抗议之声而宣誓成为美国总统的特朗普,其就职演说一再强调美国优先,提出买美国货、雇美国人的口号,极尽煽动民粹、保护主义情绪之能事。特朗普施政理念似乎要推行一套极端的自利主义思想,与全球化的时代潮流背道而驰,且不惜代价伤害别国的利益,势必引起全球大反弹,环球经济恐陷入动荡时代。
美国自利政策无助振兴经济,随时会适得其反,拖累经济走进死胡同。若然美国一意孤行实施保护主义政策,以高关税、高门槛限制外国商品与企业进入美国市场,等于向全球关上开放大门,并与世界经济发展分隔,就业职位无可避免大量流失,经济竞争力也会急速下滑,特朗普新政难逃失败收场的厄运。
更重要的是,美国作为全球最大经济体,竟然带头鼓吹保护主义,产生极为负面的影响,危害世界经济发展,各国应协作反对这股逆全球化的不正之风。国家主席习近平上周在瑞士达沃斯世界经济论坛年会上便高调反对保护主义,形容如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。
面对美国保护主义来势汹汹,国际货币基金组织尤其忧心忡忡,总裁拉加德发出最新警告,直指各国之间政策竞争可能成为今年全球最大黑天鹅。言下之意,就是各国因应美国保护主义而作出政策调整,包括推出报复性贸易限制措施以至货币汇价相互竞争性贬值,环球经济恐受意想不到的重击。
白宫网站披露了特朗普施政纲领内容,其中经贸政策成为焦点所在,例如降低企业和个人所得税、减少阻碍就业的监管及让贸易协定惠及每个美国人,并表明退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)及就北美自贸协定重新展开谈判。看来在美国优先的原则下,贸易保护主义措施不会只说不做,尤其是为了重振制造业,会徵收重税迫使汽车等制造业将生产线搬回美国,全球要做好应对贸易战、货币战的准备。
特朗普订下了颇为进取的经济政策目标,包括十年内增加二千五百万个就业职位,即比奥巴马任内超出一倍以上,且推动经济实现百分之四增长目标,较过去五年平均增长加快一倍。不过,特朗普如意算盘未必打得响,政策实际效用成疑。
一是针对美国保护主义,全球预期会进行反击,推出反制措施,美国以至全球经济将一同受累。二是特朗普重振传统制造业根本是断错症,难道美国要走回头路,争做世界工厂?三是推行减税等扩张性财政政策,可能弄巧反拙,导致财赤与债务急剧恶化。四是美国战后婴儿步入退休期,劳动生产力下降与经济低速增长难以解决。
全球需要警惕损人不利己的自利主义思潮有可能从美国向各国逐步扩散,此风绝不可长,否则会将世界经济推向悬崖边上。
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