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"拉布"乱港:工程拨款断崖式下跌 业界减薪裁员

  图:建造业界警告,“拉布”祸患随时“火烧连环船”,新一届立法会若继续“拉布”,将拖垮整个建造业的持续发展资料图片

  新时社报8月31日讯(记者 曾敏捷 何进昇)外围经济前景不明朗,立法会“拉布”随时成为压垮骆驼的最后一根稻草。由于立法会“拉布”影响工务工程拨款,撑起本地就业半边天的建造业,最近大半年暗涌渐现,环环相扣的建造业工程链先后“甩辘”,先有顾问公司及建筑师楼减薪裁员,最近连地盘建筑机械设备存放仓都“机满为患”。业界警告,“拉布”祸患随时“火烧连环船”,新一届立法会若继续“拉布”,中小型承办商将首当其冲,甚至拖垮整个建造业的持续发展。

  立法会2013年起掀起“拉布”战,财务委员会成为反对派议员“拉布”据点,最近四年的政府工务工程拨款起伏犹如“过山车”,每年拨款介乎36亿元至1072亿元,完全打乱政府有序推出工程的计划,建造业界慨叹“一时饱死一时饿死”,批评立法会“拉布”损坏建造业的可持续发展,两年间已发起三次反“拉布”大游行。

  “拉布”祸患最近大半年开始逐渐浮现。早前有建筑师界“大行”的内部信件在网络上流传,提及公司受累于工程量急降,料今年会出现赤字,故需裁员兼减薪15%。业内人士透露,建造业工程链最上游的工程顾问公司,自去年底起接获的前期工程量减少,冻薪、裁员和无双粮的情况已经出现,去年建筑系毕业生的起薪点亦较前年下跌15%至20%。

  工程拨款一再“断崖式下跌”

  香港建造业分包商联会会长伍新华表示,建造业工程链环环相扣,最上游一旦出问题,随时“火烧连环船”。他近日到访行家位于锦田的建筑机械设备存放仓,惊见区内多个存放仓“机满为患”,大型吊机等地基工程使用的大型机器挤满仓内,“好景时,仓库是空的,但现在机械都在仓库,那意味是无工开”。

  伍新华认为,“拉布”影响已逐渐蔓延至工程链中下游,担心中小型承办商将首当其冲,因为“拉布”将令承建商现金流出现问题,资金雄厚的大承建商可以撑一段时间,但中小型承办商通常承接“判上判”工程,抗风险能力相对较弱,而一旦上游的“大判”未能及时付清工程款项,资金更紧张,甚至连出粮也有问题,“以前有基建工程、建筑工程,有大工程、细工程,但‘拉布’令基建工程变成‘零’,原来做基建的就做埋建筑,连锁效应是会抢低落标价,有公司开始不够工程做。有行家出价只是为了养住部机同伙计”。

  香港建造商会会长陈修杰指出,本港每年至少需有700亿至800亿元的工务工程,才能维持建造业有足够的工作量,政府与业界对此已有共识,近年亦持续推行建筑业人才培训。但立法会“拉布”令政府工程拨款一再出现“断崖式下跌”,严重影响建造业可持续发展,势将影响新人入行,工程量日后即使恢复,亦不能弥补。他希望新一届立法会议员要以大局为重,强调香港经不起更多的纷争。

  金门:手上工程三年间完成

  金门建筑执行董事余世钦透露,金门正进行的基建工程,将于两、三年间陆续完成,无论是承建商以至整个建造业,均需有新开展工程。但过去的立法年度,大批工程受阻或延期批出,阻碍工程进度。“一时十大基建,一时又‘拉布’,一时饱死一时饿死,很难说服年轻人入行,令业界难以制订长远的培训政策栽培人才。”余世钦表明,不要将工务工程及拨款政治化,希望新一届工务小组可按部就班讨论及落实各项工程,令建造业可以持续发展。

  伍新华:勿让激进派入议会

  【新时社报讯】记者曾敏捷报道:立法会投票日将至,已经18年不曾投票的香港建造业分包商联会会长伍新华,今年重新登记成为选民,决定要以手上一票,表达对立法会内“拉布”议员的不满。他并呼吁习惯沉默的一群,以选票表达意愿,为香港的未来而投票,选出真正为香港好的议员。

  当年投民主派所信非人

  伍新华坦言,自己不熟悉政治,但认同公民应该要行使投票的权利及责任,故1998年特区政府成立后的第一次立法会选举,他有参与投票,但其后发现所信非人。

  “自由民主谁不喜欢呢?所以当时投给了民主派候选人,但结果发现那位议员只会讲,根本不是做实事,好失望。”心灰意冷的伍新华,在随后的四届立法会选举,他都没有参与投票。直至今届立法会,他眼见反对派议员自2013年起,在立法会发起“盲目、不讲道理”的全面不合作运动,令他大受刺激,愤而决定不再沉默,重新登记成为选民,要以选票表达对“拉布”的不满。

  伍新华说,作为小市民,无非想要安稳的生活、健康发展的社会、小孩有出路,但香港近年乱象丛生,除了议事堂的问题,社会上的种种激进行为甚至影响到下一代,“现在已经够乱,如果再让激进的人进入议会,还能有什么期待?”

  伍新华呼吁习惯沉默的一群要以选票表达意愿,“投票不是为自己,不是为建筑业,是为香港!我们要认清楚谁人搞乱香港,谁人是为香港好”。

  版权例泡汤业界更难生存

  【新时社报讯】记者张月琪报道:立法会“拉布”牵连甚广,《2014年版权(修订)条例草案》去年就因“拉布”而被“拉倒”,业界苦候十多年的愿望顿成泡影。业界指出,修订条例未能通过,侵犯版权情况继续充斥社会,“本土派”早前在旺角街头播放奥运项目,正是无法规管的侵权行为。业界人士希望,新一届立法会议员保持理性,不要“歪曲”条例。

  版权修订条例草案因立法会“拉布”,今届政府决定不会在馀下任期再提。今年4月14日,立法会完成财政预算案二读辩论的议员发言环节后,随即讨论版权法草案,人民力量陈志全提出休会待续议案,获过半数议员支持通过,最终“拉倒”。

  版权大联盟发言人林旭华指“近期有青年朋友话,要在公众地方播放网上奥运项目,本地电视台有转播权,但未经授权人同意播出,已经是侵权”。他认为,这些声称民主活动,亦应该得到版权人同意才可以转播。

  等13年才拟定却被拉倒

  林旭华解释,修订条例若获通过,执法机构便可根据“传播权”一项执法,“条例阐明任何版权内容,版权人有绝对权力,执法者便可以行动,现在我们往往要靠民事诉讼,诉讼要视乎事件复杂程度,又要搜证,成本由数十万至数百万元不等。”

  香港国际影视协会常务董事何伟雄亦感到无奈,他称,业界没想过有助填补版权条例漏洞的修订,竟然会被“拉死”,“业界一向好低调,不想骚扰人,但今次知道如果不表明立场便不可通过,所以12月(去年)百多人站出来,想不到站出来,还是不可通过,觉得好悲哀”。

  他感叹业界没放弃香港,但条例跟不上,业界生存空间收窄。修订草案从无到有,由2001年等了13年才拟定,今年终于提上立法会讨论但被“拉倒”,“下届政府再做,又要咨询,顺风顺水都要等足三年,我想我退休都未必看到通过。”

  医委会改革“难产”深化病人医生矛盾

  【新时社报讯】记者张琪报道:涉及医务委员会改革的《医生注册(修订)条例草案》于上届立法会被“拉布”拖死,未知何时才能重启议题。医委会主席刘允怡表示,连他在内的三任医委会主席都曾向政府提出改革,但至今未能落实,担心处理聆讯时间会愈来愈长。病人组织称,事件已深化病人与医生间的矛盾,难以估计需多长时间才可修复两者关系。

  医委会多年来被质疑处理医疗投诉程序过慢,对海外医生来港执业限制太多,被外界批评“医医相卫”。自由党张宇人去年在立法会提出医委会改革私人草案后,今年初进行立法会首读,原本有望在今届立法会落实,但在长达三星期的“拉布”战,条例草案最终无法通过。

  医委会主席刘允怡称,三任医委会主席都希望改革,过去廿多年来都向政府提出医委会改革。他认为,医委会现时处理投诉的能力不足,已满足不到市民;医委会处理聆讯的时间亦受法例限制的影响,变得愈来愈长,以数年起跳。

  医委会累积了逾900宗个案,但每年新增500宗个案,只能不断累积,造成恶性循环。以艺人张崇德和刘美娟的长子夭折事件为例,质疑主诊医生出错的投诉,经历九年才召开聆讯。香港病人政策连线主席林志釉称,民事诉讼一般需时三年,医委会聆讯则平均需轮候五年,时间拖太长,对病人是另一种伤害。

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