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如何处理“冻独”成为民进党的重要试金石

 与我同飞(评论员)

  就在民进党即将召开全台党代会的前夕,近日有民进党32名党代表提出提案,以两岸维持现状为基础,提出民进党新党纲,以取代台独党纲、台湾前途决议文及正常国家决议文。

  这份提案指出,民进党取得完全执政,蔡英文的维持现状是关键。为呼应民意,民进党有必要超越不合时宜的党纲与决议文,提出符合各界期待的基本宗旨。从提案的主要内容来看,实际上是期望民进党中央能够迈出冻独的一步,以此顺应新形势,确保两岸关系和平稳定发展。

   民进党内为何又冒出冻独声音?这其实是与民进党上台执政后的内外形势紧密相关。自蔡英文520正式就职以来不到一个月的时间,两岸关系发生了重大变化。蔡英文及民进党始终不肯认同九二共识,也不肯认同两岸同属一个中国的核心政治意涵,仍然以所谓维持现状的模糊政策作为处理两岸关系的政策基轴。面对大陆多次政治喊话,蔡英文始终不为所动,坚持既有两岸政策立场,其结果就是两岸关系迅速进入冷和阶段。而且随着蔡当局一步步推动文化台独及切香肠式的去中国化,同时在对外政策上不断亲美媚日,在岛内累积反中的民粹意识,对外进行联美日抗中的政策路线,使得两岸之间紧张、对抗的氛围不断累积和发酵。

   蔡当局这样的政策主张,不仅有损于两岸关系和平稳定发展大局,同时也对台湾的稳定发展产生不可估量的负面影响。越来越多的岛内工商企业界人士愈发担忧未来两岸关系发展,特别是民进党坚持台独神主牌,奉行去中、抗中路线,对于台商的影响是非常大的。不仅如此,两岸之间的人员往来、文化交流都受到消极影响,台湾的旅游业、服务业等多个涉及民生的重要产业都受到相当大的冲击,直接影响台湾基层民众的切身福祉,如果继续下去,势必影响蔡英文的执政满意度,甚至会危及蔡当局的执政地位。

   在这样一种情况下,民进党内一些人士已经开始反思民进党的两岸政策路线,特别是敏感的台独议题。此次党内抛出冻独议题,对于民进党而言既是挑战也是机遇。2013年,民进党立院党团总召柯建铭曾在民进党最后一场华山会议上,提出冻结台独党纲的建议,但时任民进党主席的苏贞昌最后将冻独建议进行了冷冻封存,不了了之。如果说,2013年的冻独具有测试两岸关系水温,具有一定程度为民进党两岸路线转型探路的作用,而时隔3年后的今天,民进党内再次提出冻独,就具有相当的迫切性。民进党执政不到一个月就面临相当的政治压力,包括大陆方面的反独压力,也有岛内民意求两岸和平稳定,求长远发展的呼声与利益诉求,这些方面,都构成了民进党两岸政策转型的压力,民进党要想长久执政,就不可能视而不见,充耳不闻,置之不理。

   当然,此次民进党内提出冻独提案,与2013年一样,受到党内诸多势力的反对与批评,民进党内要想在这一问题上取得意见一致将十分困难,短期内也很难做到。但这一提案,毕竟是在民进党取得完全执政的新形势下,党内人士开始客观分析两岸关系形势以及民进党未来的执政之路,提出冻独要比顽固坚持台独具有一定的积极意义。但从另一方面来讲,冻独与大陆方面提出的弃独还有相当大的差距。另外该提案中提到的两岸维持现状,与大陆方面主张推进两岸关系和平发展,最终实现两岸和平统一,也有相当大的差距。

  从民进党内部来看,基本教义派与深绿势力依然是民进党的支柱,蔡英文之所以不肯认同九二共识与两岸一中,也是因为要倚靠深绿势力,巩固民进党基本盘,巩固民进党执政地位,而且这一格局,在短期内不可能轻易转变。蔡英文无论是要坐稳党主席的位子,还是要坐稳台湾地区领导人的位子,都要依赖深绿政治势力的扶助;另一方面,从蔡英文本人来讲,她本人就是当年两国论的起草者,她的台独理念根深蒂固,是理念型台独的代表人物,而且她作为现任民进党主席,掌握党机器,她对于台独理念的坚持,也决定着民进党台独党纲的命运。

  民进党即将召开全代会,民进党中央如何处理冻独提案将成为外界观察蔡英文两岸政策路线的重要指标。国台办对此已明确表示,唯有真正放弃台独主张,才有助于两岸关系和平稳定发展。冻独是蔡英文两岸政策转型的重要一步,也是向弃独方向迈进的重要一步。蔡英文要想真正实现两岸关系和平稳定发展,就必须要在处理台独党纲问题上作出实质性的作为。

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