文|施君玉
应国务院总理李克强的邀请，缅甸国务资政昂山素姬将对中国展开为期五天的访问。舆论注意到，这是缅甸新政府自四月正式执政后，昂山访问的第一个东盟以外的国家，其先华后美的外访安排也引发诸多联想。昂山虽无总统头衔，但身兼国务资政、外长等多个要职，是缅甸的实际掌门人。可以预见，昂山将受到中方高规格的接待，近年来一波三折的中缅关系势将重回正轨。
其实，毋须对昂山先华后美的外访顺序赋予过多含义，也毋须以此猜测缅甸会否在中美间选边站。对缅方来说，中缅关系即使陷入低谷，也是特殊重要、不可或缺。无论缅甸进行何种民主化转型，外交重心任何调整，都绝不敢将对华关系置于无足轻重的地位。
昂山被西方誉为民主之神，在外交取向上亲西方并不足奇。自西方二○○三年制裁缅甸以来，美日等国就把昂山视为亚洲的一颗明星，对其进行全方位的包装、支持。缅大选前，美国总统奥巴马、日本首相安倍亲自出山，先后于二〇一二、二〇一三年访缅，为昂山站台，并开出债务、资金援助、技术支持等一系列礼包。在民盟赢得大选上台执政后，美、日等国更是纷纷向昂山发出邀请，试图把缅拉向西方阵营。
中缅关系退步，固然与双方合作中出现的一些问题、矛盾有关，但更主要的原因是美、日等西方国家的挑拨离间。西方拉拢缅甸，显然是醉翁之意不在酒，是在与中国玩零和游戏。美把缅甸作为实施亚太再平衡战略的重要一环，欲将其打造成民主改造的样板，在中国周边外交棋盘中打入一支楔子。而缅甸方面为了显示改革的诚意，取得西方的认可，更多地满足西方提出的条件，也刻意拉开了与中国的距离。近年来，中缅外交互动和频率与层次减弱，包括密松水电站、莱比塘铜矿等在内的一批大合作项目搁浅，关于缅方弃华亲美的传闻甚嚣尘上。
但民主毕竟不能当饭吃。特别是西方的许多承诺附带了苛刻的政治条件，所谓援助、支持口惠而实不至，令当权者再次将目光投向中国。中缅是重要邻邦，共同边境线长达二千二百一十公里，这是永远无法改变的地理现实。中国是缅最大投资贸易伙伴、最大出口对象国、最大资金来源国，这是中缅经贸关系的现状。中缅关系具有不可替代性，远非西方想像的那样脆弱，更不是一句民主价值观的改变就能终结得了的。
未来的中缅关系还有许多不定因素，如何发展尚需时间观察。昂山素姬访华说明，中缅友好、合作前景广阔，值得各方期待。
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