美国世界日报4日社论《蔡英文新政 屋漏真逢连夜雨》说,台湾3日一场大豪雨,进出台湾的门户桃园机场变水乡泽国,飞机无法起降,联外道路全淹,航厦停电一片漆黑,旅客无法进出,3万多人受困,是机场启用37年来最严重停摆。颜面尽湿、窘况百出,使行政院长林全大为光火,交通部要追究责任,成为蔡英文上台以来第一个大事件。
蔡英文新当局运作才十来天,这已不是首见危机。5月底台湾高温频破历史纪录,用电量屡创新高,偏偏核二厂二号机故障,供电吃紧,台电都做好重启核一厂准备,新任经济部长李世光也不敢保证绝不限电。供电危机直接冲击新当局急推2025年实现非核家园,届时绿能供电占20%的政策目标。
持平而论,新当局刚上台,应变不及能理解,机场设施如不够健全,是国民党执政时代就有,就难完全责怪民进党当局。但天灾年年有,维持基本民生系统顺畅运作是政府最基本职责。蔡当局危机当头,并未展现优于国民党当局的应变处理能力,反而一再发生中央与地方互推权责,无人承担责任的局面。
天灾难防,桃园豪雨和天热供电吃紧,是灾难处置的预演,因为更危险的台风季节还没到,最热的夏季也才开始。这些状况正好让新当局提前面对,做好准备。更麻烦的是,行政部门政务官频出状况,新当局穷于浇灭自家人点的火,遑论对新政推动凝聚共识。
举例说,农委会主委曹启鸿公开说美猪那有能耐不开放,印证蔡当局为交换台湾加入TPP,已和美方有开放美猪的默契,为此惹恼猪农,质疑民进党政策大转弯,是亲美卖台。亲美多数台湾人犹可接受,新当局为展现亲日,对马当局力主冲之鸟是礁不是岛的立场也转弯,护渔措施从硬变软,新当局也说是礁是岛要等联合国认定,因为冲击渔民捕鱼权,惹恼渔民。还有传闻指新当局将开放有辐射污染的日本食品进口,让民众不解,为何马当局能坚持守住底线,换人执政后完全挡不住,这还是最坚持这些疑虑,逼得林全3日宣布,不开放美猪和日本辐射食品进口。
蔡当局为表现亲日,任命前国安会秘书长邱义仁接任亚东关系协会会长,前行政院长谢长廷接任驻日代表,蔡办公文特别用驻日大使头衔任命。民进党两大智多星主掌对日关系,政治涵义不言可喻,台日7月还将在东京启动台日海洋事务合作对话机制,双方关系急速增温,与两岸关系急速冷却,恰成强烈对比。
蔡英文新政最明显变化,是亲美日、冷大陆。新当局虽小心处理与大陆关系,再三强调在宪法与两岸关系条例下,维持与大陆关系;行政院也将两岸协议监督条例列为优先法案,并将在立法后推动服贸、货贸协商,展现对大陆的善意。也确实守住不挑衅承诺,但坚决不在九二共识上松口,似在和北京较量谁能忍得更久。
蔡英文还将出访巴拿马,过境美国和美方拉近关系;新驻美代表李大维宣布,今年将推动台湾参与联合国,似将重启扁当局当年冲得鼻青脸肿的撞墙式外交,但对海基会董事长任命迄今却冷处理。
国台办和海协会都重申,只有确认坚持九二共识这一体现一个中国原则的共同政治基础,两会联系沟通机制才得以延续,间接说明为何海基会传真海协会60几件信函,大陆刻意不回应,两会连系实质已中断,就看蔡当局怎么办。有趣的是,蔡办认为海基会董事长人事不急,尽管争这个位子的人很多,传闻包括前立法院长王金平也在争取。但蔡英文似有意让热外交、冷两岸的气氛延续,隐隐让台湾的战略轴心产生本质上的转变。
蔡英文策略如果是冷却两岸、先冲内政,但可预见的未来却不可能回避两岸争议,因为大陆势将步步进逼,尤其参与联合国等外交战一旦启动,两岸表面善意互待的气氛将急转直下,邦交国剧减、割喉战开始;而内政上,蔡当局未必能立即树功,一场水灾、风灾或地震就能检验脆弱的运作和应变能力。如果经济无法翻转向上,压力倍增,大陆和国际环境的挑战接踵而来,如何看好新当局?
我们无意唱衰蔡当局,也期盼新政能带给台湾新变化。但看到蔡当局隐然新手如云,有重演扁当局八掌溪事件或马当局八八水灾应变不佳,执政能力和声望受重创的历史,真为台湾危局担忧。新当局如不能面对现实,只擅长意识形态上夸夸其谈,只怕台湾民众得面对苦涩的换党执政。
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