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新时社评:梁君彦出掌立会是恰当人选

  新一届立法会将于下周三(十二日)开锣,七十位候任议员将会依章宣誓,成为议事厅内正式一员;而新会期开启头一日头一件要做的事,便是由议员互选主席。

  昨日,建制派议员为选主席一事开会,经过协商,经民联候任议员梁君彦成为建制派推出的唯一主席人选。也就是说,如无意外,梁君彦将会成为新任立法会主席,坐上议事堂正中的那个位置。反对派推出涂谨申角逐,但在票多者得机制下,胜算应无望。

  按照基本法,立法会主席一职,有六项职权:一是主持会议、二是决定议程、三是决定开会时间、四是召开特别会议、五是召开紧急会议、六是议事规则规定的其他职权。第六项职权,主要为管控议事堂内的秩序,包括管理议员的发言、行为以至将违规者驱逐出会场,今日不得再回来!

  回归以来,随着反对派议员在会内无法无天,主席主持会议的工作变得越来越繁重、也越来越困难。

  就以刚结束的一届为例,长毛、大嚿、陈志全以拉布为专业,还有动辄要求点人数,更有如黄毓民向特首掷水杯等火爆镜头出现,立会主席真是无一刻得闲,拉布时间,别的议员可以溜出去饮咖啡或在座位上打瞌睡,但主席却不能,主席必须打醒十二分精神按议事规则办事,在必要时剪布。

  而未来新一届立法会,少了大嚿、黄毓民、李卓人等搞事精,但长毛、陈志全等拉布怪仍在,而且更多了一批不熟基本法和议事规则的勇武新人类,他们闹起事来可能比前辈更出位,其中罗冠聪、梁颂恆、游蕙祯等人已不讳言准备冲主席台甚至佔领主席台。

  在此情形下,下届立会主席一职,肯定只会比上一届更加吃力、更加难当,真是少一点精力和能耐都不行。但可以肯定的是,由梁君彦出掌主席一职,最少在经验和能力方面不须存疑。梁君彦作为功能组别工业界代表,自二○○四年起出任议员,在议事厅内连续议政十二个年头,至今已是四朝元老,多少重大争议或会内会外的混乱场面都已经经歷过,说得上身经百战、处变不惊的了。

  对由梁君彦出任主席一职,反对派动辄质疑其非直选的功能组别身份,认为主席一职应由认受性更大的直选议员担任。此说是毫无道理的。按照基本法,立法会内七十个议席的分量是相等的,功能组别议员与地区直选议员的权责都是一样的,不存在谁大谁小的问题。功能和直选只是产生办法有不同,这种差异在当选之后就不存在了,不能说谁的选民群组大、人数多,谁的权力就大一些,主席一职就非由他做不可,而不问其资歷、经验和能力,不问其按照基本法和议事规则依法履行议员权责的立场和态度。否则,自称票王的朱凯廸岂不是要坐上主席位,还要自己冲击自己?

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