美浓强震带走116条人命,唤醒台湾重新省思居住安全的迫切性。(本报系资料照)图片来源:台湾《中时电子报》
图为南机场周边老旧公寓。(本报资料照片)图片来源:台湾《中时电子报》
新时社网2月16日讯 据华夏经纬网综合台湾媒体报道,美浓强震重创台南,台营建署决定扩大补助南部县市做老屋健检。高雄市长陈菊昨天也说,将启动老屋健检,针对921地震前盖好、6层楼以上房舍全面检查耐震力。不过,2年多前首创补助老屋健检的台北市,今年却停止补助,理由是申请件数逐年下降,所以喊卡。
高雄市补助 6000栋受惠
台内政部营建署在美浓地震后将补助2000栋老屋健检,但由南部6县市协商分配。高雄市工务局长赵建乔说,市府决定加码,针对全市921地震前兴建的6层楼以上公寓、大厦、大楼小区进行老屋健检,每栋8000元(新台币,下同)健检费将动用第二预备金支应。
符合补助老屋健检的高雄市建筑物约6000栋,其中以三民区旧聚落最多,有6、700栋,市府昨天召集台湾省及高雄市的土木技师公会、结构技师公会、建筑师公会商讨健检方式,最快下周公布申请办法。赵建乔表示,1997年台当局修订建筑物耐震规定,大幅度提升耐震力等级,但高雄市在97年前兴建房舍约29万栋,屋龄30年以上有17万栋,这些建筑物因兴建时使用旧法规,耐震能力有必要进行评估。
原本市府预期4月底完成初评,因检查结果敏感,将延后至5月底完成。高雄市土木技师公会常务监事刘昌男说,老屋健检对住户心理影响很大,过程应加倍谨慎,例如国家地震中心虽颁布检查办法,但技师主观认定却未必相同,因此这次健检会先花时间拟定统一标准,确保初评结果一致化。
三民区一栋屋龄24年的住户何佳臻说,市府若补助老屋健检,协助耐震度不够的房屋做后续补强,对市民是一项好消息。
相较于南台湾谈震色变,台北市则老神在在,老屋健检喊卡,市府停止补助,是否有省钱考虑?建管处发言人洪德豪否认,指每案平均补助约2万元,金额并不高。
台北市停摆 推说案量少
由前台北市副市长张金鹗催生的老屋健检计划,检查项目分为结构、防火、避难、设备和外墙安全,健检机构检查后会制作报告给小区参考,依情况给予不同等级评比。
台北市建管处原提供20年以上房屋申请健检补助,依户数搭配不同额度,从1万5500元至3万2000元不等。据统计,2013年试办100件很快就额满,2014年上半年加码到201件,但下半年就只剩169件,去年更只有20件申请;建管处去年编预算时,便因案量下滑,由处长陈煌城拍板今年停办。
根据建管处统计,累积补助金额超过958万元。健检490案中,结果最差的是设备和外墙安全,有55%的小区外墙安全都被评为差或劣;结构被评为差以下的小区,只有3%左右。
政策思维乱了套 柯政颠三倒四
美浓强震带走116条人命,唤醒台湾重新省思居住安全的迫切性。只是,作为全台老屋数量最多的台北市,却宣布砍掉老屋健检补助,理由只因申请件数太少。这不仅暴露柯文哲市府本末倒置,这种只想冲漂亮数字的浅碟式政策思维,更将让灾害预防永远陷入只做表面工夫的险境。小年夜的那场维冠悲剧,恐将继续重演。
在维冠大楼倒塌后,柯文哲抛出震撼弹,宣布最快半年公布北市土壤液化调查。遭点名的区域人心惶惶,一来是担心房价将应声倒地,二则忧虑强震来临,房子撑不撑得住?
如果说,柯只是语不惊人死不休的名嘴,那么,在制造恐慌后大可拍拍屁股走人。问题是,台北市府主政者就是他,所以,对老百姓而言,真正想听的不是谁家住在液化区,而是政府要推出哪些政策替你我趋吉避凶。
结果,当台北市府还不确定要如何面对土壤液化问题时,就宣布停止老屋健检补助,理由是申请件数下降,未达鼓励都市更新目的。
问题是,老屋健检初衷,理应是要鼓励民众透过检测,了解建筑结构、外墙安全是否有疑义,防范于未然。但今天,柯却因民众不懂得居安思危,报名者过少就决定喊停,这岂不是落入逻辑的误谬吗?更何况,美浓大地震发生后的此刻,不就是唤醒民众危机意识的最佳时机吗?怎会选在这种节骨眼砍掉补助?
尤其是台北市拥有近70万间屋龄逾20年老屋,占比近8成,居全国之冠;平均屋龄也是六都最高,比古都台南还老,美浓大地震若发生在北市,倒4000栋房舍绝非危言耸听。因此,柯除了恐吓民众,当然有责任端出更实质的牛肉。
不可讳言的是,健检之后的补强或重建,复杂的工程与庞大的经费,都会让不少人却步;但如果民众连自家安不安全都不晓得,岂能奢谈后续工作?
更甚者,柯文哲不是才说都更战略方案要等1个月后才推出吗?为何战略尚未拟定,就急着调整战术?这种乱了套的施政顺序,无疑是让市民一步步的陷入地震危机。
明天过后,天灾或许会暂时远离,但如果人祸继续存在,那么,眼前一张张流泪的脸,只会换来下一次的灾难。
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