新时社网9月19日电 历经十个月的冗长谈判后，美国国务院日前宣布与以色列达成十年380亿美元军援协议，双方签署谅解备忘录，确认这项美国“历来最大笔军援承诺”于2019年实施。澳门日报19日社论指出，这象征着美以自伊朗核问题意见分歧以来，再度在国际政治上达成合作共识。但考虑到美元的价值程度和以色列的开价，美对以军援其实在缩水。
文章摘编如下：
美国现行对以色列的每年30亿美元军援将于2018年结束。据传以总理内塔尼亚胡原先提出每年45亿美元军援要求，历经漫长协商才同意“降价”至每年38亿美元。虽然美以关系因美国总统奥巴马去年7月与伊朗达成核协议，以及对巴勒斯坦问题的意见不同而降温，但内塔尼亚胡为免夜长梦多，最终只好选择在奥巴马明年一月卸任前拍板定案。
为此以色列做出不少让步，包括同意不再向美国国会要求额外援助，并将以色列用在自身国防工业的美援比重，从26.3%逐步削减，转用于购买美国制造的武器。这项起自上世纪八十年代的安排原意是为了扶植以国防工业，但以色列如今已成全球国防工业要角。新安排其实就是限制以发展本土军工，同时相当部分金援最终回到美军工企业手中。
此外，新协议首次纳入以色列的导弹防御项目，其中有50亿美元用来购买导弹防御系统。过去这方面的经费多来自于美国国会的项目支持，不在军援范围内，其额度约为达每年6亿美元。以色列同意在新版协议有效期间，不再向美国国会要求其他导弹防御资金援助，但双方备忘录的用词遣字保有弹性，以备万一有战争或其他危机发生。
美副国务卿香农与以代理国家安全顾问内格尔代表两国政府签署了该协议。
奥巴马当天发表声明说，新的军事援助协议显示了美国对以色列安全的坚定承诺。有了这笔军援做“润滑”，在本周召开的联合国大会上，内塔尼亚胡与奥巴马有望实现双边会谈。
美以关系一直是美国外交战略布局中最重要的双边关系之一。时至今日，美以特殊关系依然要维系，但内容与质量都发生了不可逆转的巨大变化。根本原因是，随着整个世界及大中东地区地缘政治的大洗牌、大变化，美以之间互相依赖和倚重的“利益基石”出现了不可避免的松动，迫使双方不约而同重新审视和调整彼此的关系定位。虽说美对以每年38亿美元的军援刷新了历史纪录，但考虑到美元的价值程度和以色列的开价，美对以军援其实在缩水。
美以关系仍将调整。考虑到中东地区对美国的重要性及反恐、防恐的需要，美国无法放弃中东，因而就无法放弃以色列。但是美以关系的走向在很大程度上并非双方的主观意愿即可左右，而受整个世界大势掣肘与牵引。
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